2010年7月7日百力马行业信息.pdfVIP

百力马航运服务集团 百力马有限公司上海代表处 电话: +86-21 传真: +86-21 电子信箱: shanghai@ 2010年7月7日百力马行业信息 宏观经济 支持行业兼并重组政策已上报国务院 涵盖十大产业 工信部起草的“支持行业兼并重组”政策已上报国务院,将主要从金融、财 税、资源配给三方面支持大型企业进行兼并重组。所涵盖的行业除了去年调整和 振兴规划涉及的汽车、钢铁、纺织、装备制造、造船、电子信息、石化、轻工、 有色金属九大产业外,新增了建材产业。 消息人士表示,虽然文件涵盖十大产业,但各行业的具体政策描述并不相同。 比如钢铁行业,政策明确了几家兼并重组主体企业,建材产业则没有对重组主体 作出明确要求。 消息人士指出,现在大型企业尤其是央企的资产负债水平对其日后并购重组 构成障碍。各行业协会建议在支持行业兼并重组政策中提出适当调减并购企业上 缴国家利润的比例,但这一建议最终是否会成为政策变数很大。此外,有关部门此 前表示计划上调央企上缴利润比例。最终的政策可能是在央企的考核中,对积极 参与并购重组的企业区别对待。在资源配给方面,大型企业建议将资源优先配给 优势企业。谈会上如是表示。 西部大开发定位“四个基地” 加大直接投入 西部大开发战略实施十年之后,新的战略目标被再次设定。 1 / 8 百力马航运服务集团 7月5日到6日,中共中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议。能源 资源优化利用、环境生态补偿机制和公共服务均等化成为西部大开发下一个十年 的关键词。 国家主席胡锦涛指出,今后十年西部大开发战略的总体目标是:西部地区综 合经济实力上一个大台阶,基础设施更加完善,现代产业体系基本形成,建成国家 重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地;人 民生活水平和质量上一个大台阶,基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小; 生态环境保护上一个大台阶,生态环境恶化趋势得到遏制。 优化资源利益分配 此次会议提出,以培育特色优势产业为龙头,大力发展农牧业、现代工业和服 务业,加快构建现代产业体系,使西部地区资源优势转变为经济优势。 值得注意的是,国务院总理温家宝在讲话中提出了具体的扶持措施:对西部 地区属于国家鼓励类产业的企业,减按15%税率征收企业所得税对煤炭、原油、; 天然气等资源税由从量征收改为从价征收。 新加坡国立大学东亚研究所资深研究员杨沐认为,未来十年西部大开发在收 入分配方面要发展出有利于西部发展的新结构,目前世界市场上利润分配已经向 资源国倾斜,而西部现在已经是中国矿产资源的主要生产地,西部是否可以参考 澳大利亚和巴西,以资源开采与生产为最主要的支柱产业,通过资源开采公司所 有权的收益,或资源税的地方分成来获得良好的地方收益,并刺激资源开采业的 进一步发展,发挥地方的资源优势。 四川省政府科技顾问团顾问、西南财经大学副校长丁任重表示,中央对西部 的发展投入正在从“打基础”走向“上台阶”,西部大开发前十年主要集中于基 础设施建设,现在更应该着力于帮助西部发展产业,增强西部的“造血功能”和自 我发展能力。根据此次中央工作会议的精神,已经提出了发展优势特色产业、矿 产资源加工业和新兴战略产业,这是令人鼓舞的。 加大直接投入 加大投入、强化支持成为西部大开发新十年的直接利好消息。 此次会议从基础设施建设、财政资源投入和政策资源等方面提出了具体的支 持措施。国家发改委昨日公布的2010年西部地区新开工23项重点工程目录,总 投资额度高达6822亿元,而此前十年的总投资额度不过为2.2万亿元。 2 / 8 百力马航运服务集团 此次会议提出的六项重点工作之首便是坚持夯实基础,进一步提升发展保障 能力,加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系和国家生态安全屏障。 在财政资源方面,温家宝提出,加大对西部地区均衡性转移支付力度,推进地 区间基本公共服务均等化;用于教育、医疗、社保、扶贫开发等方面的专项转移 支付重点向西部地区