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非营利组织合法性获得的实证研究 ——以温州绿眼睛环保组织为例 摘 要：随着我国政治经济体制改革的推进，释放了大量的“自由活动资源”和“自由活动空间”，非营利组织作为我国市民社会的主体大量涌现，引起了学术界的广泛关注。我国1998年出台的《社会团体登记管理条例》提 高了社团登记的要求。笔者试结合一个自下而上的非营利组织个案，对该组织在这样高标准的要求下如何合法注册进行实证研究，希也能对其他非营利组织的发展有所帮助。 一、问题的提出 随着我国政治经济体制的改革，带来了“自由流动资源”和“自由活动空间”的出现，进而引发了中国深层次的社会结构变迁。相对于改革前国家对经济和社会资源实行全面垄断的“总体性”社会结构特征而言，30来年的改革所表现出来的基本趋势，就是建立了既有上下纵向结构，又有全社会普遍联系的横向结构的立体式社会结构网络，这一社会结构可以被称为“后总体性”社会结构(孙立平话语)[1]。我国的非营利组织正是在这一背景下兴起、发展壮大的。 但我国1998年10月出台的《社会团体登记管理条例》（以下简称条例）除进一步对社会团体的定义、登记条件及程序、登记管理机关和业务主管单位各自职责等做出规定外，还强化了社团双重行政性管理体制，提高了社会团体的登记资格。那么在社团要求“归口登记、双重负责、分级管理、限制竞争”这一高标准下，我国那些自下而上的非营利组织是如何获得合法注册的？尤其是那些既