广西壮族自治区房屋建筑和市政基础【荐】.docVIP

广西壮族自治区房屋建筑和市政基础 设施工程质量安全监督管理规定 第一章 总 则 第一条 为加强我区房屋建筑和市政基础设施工程的质量安全监督，规范住房城乡建设行政主管部门、工程质量安全监督机构（以下简称“监督机构”）的工程质量安全监督管理工作，依据和参照有关法律法规和部门规章，结合我区实际，制定本规定。 第二条 在我区行政区域内，符合核发施工许可证条件的各类房屋建筑和市政基础设施工程（以下统称工程）的新建、扩建、改建活动及其工程质量安全监督管理，必须遵守本规定。 抢险救灾、临时性建设工程、农民自建低层住宅工程和军事工程，不适用本规定。其它工程可参照本规定执行。 第三条 自治区住房城乡建设行政主管部门负责全区的工程质量安全监督管理，具体工作委托自治区建设工程质量安全监督总站实施。 县级以上地方人民政府住房城乡建设行政主管部门按照职责和管理权限负责本行政区域内的工程质量安全监督管理，具体工作可以委托所属的监督机构实施。 住房城乡建设行政主管部门应书面明确委托监督机构履行的监督管理工作内容。 第四条 对工程实施质量安全监督属于政府的行政执法行为。 第五条 责任主体和责任人依法承担各自的法定责任。监督工作不代替工程建设各方责任主体和责任人员依法履行职责所应担负的工作。监督机构及其监督人员不代替工程建设各方责任主体和责任人员承担责任。 第六条 监督机构必须经自治区住房城乡建设行政主管部门考核合格后，方可实施工程质量安全监督管理。当地未设立监督机构，或监督机构经考核不合格的，由当地住房城乡建设行政主管部门实施工程质量安全监督管理。 监督人员必须经自治区住房城乡建设行政主管部门考核合格后，方可承担项目监督工作。 监督机构可以聘请中级及以上职称的工程类专业技术人员协助实施项目监督工作；受聘人员经自治区住房城乡建设行政主管部门考核合格后，可承担项目监督工作。 第二章 质量安全监督管理的内容、方式和程序 第七条 本文所称工程质量安全监督管理，是指监督机构依据有关法律法规和标准规范，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位（以下简称“工程建设各方责任主体”）和质量检测等单位的工程质量行为，对工程建设各方责任主体的施工安全行为，以及对工程实体质量和施工安全实施监督。工程质量安全监督管理主要包含以下内容： （一）抽查执行法律法规和工程建设强制性标准的情况； （二）抽查工程建设各方责任主体和质量检测等单位的工程质量行为； （三）抽查工程建设各方责任主体的施工安全行为； （四）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量； （五）抽查工程施工安全； （六）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量； （七）对工程竣工验收进行监督； （八）组织或者参与工程质量安全事故的调查处理； （九）定期对本地区工程质量和施工安全状况进行统计分析； （十）依法查处违法违规行为。 本文所称工程实体质量监督，是指监督机构对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督。 本文所称工程质量行为监督，是指监督机构对工程建设各方责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督。 本文所称施工安全监督，是指监督机构对工程现场施工安全的情况实施监督。 本文所称施工安全行为监督，是指监督机构对工程建设各方责任主体在工程建设过程中履行法定施工安全责任和义务的情况实施监督。 第八条 监督机构对工程建设各方责任主体和质量检测等单位的工程质量行为、施工安全行为，以及工程实体质量和施工安全实施的监督，以抽查方式进行。 第九条 各级监督机构应当依照法律法规、部门规章，根据各自的职责和权限、监督人员的数量、技术装备、经费情况，以及本辖区建设工程的质量安全状况等，制定本机构的质量安全监督计划（以下简称“机构监督计划”）。机构监督计划宜体现差别化监督原则。 机构监督计划应当报本级住房城乡建设行政主管部门批准后实施，并报上一级监督机构存档；自治区建设工程质量安全监督总站的机构监督计划由自治区住房城乡建设行政主管部门批准。 如因特殊情况需要对机构监督计划作出重大调整或变更的，应将调整或变更后的计划报原批准部门批准后再行实施。 第十条 监督机构和监督人员应按照已经批准的机构监督计划编制监督小组或项目监督计划，对工程项目实施质量安全监督。 监督小组或项目监督计划应包含监督的方式、抽查的频次、监督抽测的次数及监督抽查的主要部位等主要内容。 监督小组或项目监督计划经审批后实施。 第十一条 对工程项目实施质量安全监督，应当依照下列程序进行： （一）受理建设单位办理质量安全监督登记手续。 （二）制订监督小组或项目监督计划并组织实施。 （三）召开监督告知会议。 （四）对工程建设各方责任主体和其他责任主体的工程质量安全行为实施监督，监督采用抽查方式进行。 （五）对工