劳动保障监察行政处罚（处理）一般程序流程图.doc

劳动保障监察行政处罚(处理)一般程序流程图 立 案 1受理举报、有关部门交转或从检查中发现的违法行为。 2、填写立案审批表报批。 调 查 1、执法人员不得少于2人，并应主动向当事人或有关人员出示执法证件。说明检查内容。 2、调查收集证据应制作相应文书。3、调查完毕后做出调查终结报告 限期改正 用人单位违法事实清楚，证据确凿的下达《劳动监察限期改正指令书》，责令限期改正违法事实。 受 理 1、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；行政机关应当组织听证。 2、当事人不承担听证费用。 初 审 1、调查终结，行政机关负责人应对调查结果进行审查，提出处理意见。 2、对情节复杂或重大违法行为给予较重行政处罚的，应当集体讨论决定。 告 知 1、行政机关在作出行政处罚（处理）决定前应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人享有的权利。 2、行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照，较大数额罚款等行政处罚之前，应告之当事人有要求听证的权利。 听取意见 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或证据成立的，行政机关应当采纳。 通 知 1、当事人要求听证的，行政机关应当在听证的七日前通知当事人举行听证的时间、地点。 2、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。 听 证 1、涉及国家机密、商业秘密或个人隐私外，听证公开举行。 2、当事人可以亲自参加听证，也可以委托1-2人代理。 3、调查人员提出当事人违法事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证。 4、听证应当制作笔录。笔录应交当事人审核无误后签字或盖章。 送 达 方 式 1、直接送达：当事人本人、代理人、同住成年家属。 2、委托送达：邮寄送达以回执注明的收件日期为送达日期，受送达人被监禁、教养的，由监管所和教养单位转交。 3、留置送达：受送达人拒绝签收，应邀请有关基层组织代表参加，注明情况。 4、公告送达：受送达人下落不明，公告报刊公告送达。60天后视为送达。卷中注明原因和经过。 诉 讼 当事人对行政处罚（处理）不服的，可在90日内按程序提起行政诉讼的 复审 对当事人提出的意见和听证笔录进行审查。 结案 行政机关或由受权、托执法机构按规定程序办理结案归档。 决 定 行政机关给予行政处罚（处理），应制作《行政处罚（处理）决定书》，决定书中应载明《行政处罚法》第39条中所要求的法定事项。 送 达 《行政处罚（处理）决定书》应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定送达。 执 行 1、当事人应当在行政处罚（处理）决定的期限内予以履行。 2、当事人在法定期限内不执行行政处罚（处理）决定，申请人民法院强制执行。 3、行政复议、行政诉讼期间，行政处罚（处理）不停止执行，法律另有规定除外 复 议、 当事人对行政处罚（处理）不服的，可在60日内按程序申请行政复议