基于SWOT分析的新型农村金融机构可持续发展路径研究广西梧州视角.pdfVIP

基于swoT分析的新型农村金融机构 可持续发展路径研究：广西梧州视角木 周善葆，区永纯。冼美玲 (中国人民银行梧州市中心支行，广西梧州 543002) 摘要：近年我国新型农村金融机构发展良好，支持“三农”及中小企业发展成效初显。但在经过一段时 间的快速发展之后，目前新型农村金融机构各项业务的拓展遇到一系列问题。本文以广西梧州市为视角，运用 SWOT方法深入分析新型农村金融机构发展的优势、劣势、机会及威胁，在此基础上提出s0W战略、SWT战 略以及优化外部发展环境等促进新型农村金融机构可持续发展的建议。 关键词：新型农村金融机构；swOT分析；可持续发展 中图分类号：F832．35 文献标识码：A 文章编号：l007—904l一2013(07)一0055—03 一、新型农村金融机构发展现状：以广西梧州为例 两年的快速发展之后，因后续资金来源受限而逐渐遭 2008年，中国人民银行联合中国银监会下发《关遇发展瓶颈。如2012年梧州市10家小额贷款公司新 于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款 增贷款仅相当于2011年的33．65％。 公司有关政策的通知》和《关于小额贷款公司试点的 (三)农村资金互助社及贷款公司尚未实现破题。 指导意见》，新型农村金融机构试点工作由此前的5 虽然部分农村地区的农户对成立此类机构表示支 个省扩大至全国范围。广西梧州市主要有小额贷款公 持，但基层政府因前几年清理整顿农村基金会的工作 司及村镇银行两类新型农村金融机构，大部分机构运 压力非常大，因此对此类机构的组建持谨慎态度。目 营良好，业务发展较快，有效开辟了“三农”及县域 前梧州市还未设立农村资金互助社及贷款公司。 融资新渠道，但部分机构发展后劲不足的问题也日益 二、新型农村金融机构可持续发展的swoT分析 显现。 (一)发展优势(s仃enmhs)。 (一)村镇银行业务发展迅速，但流动性状况始 1、决策高效，适应“小、频、快”的农村金融 终偏紧。 服务需求。村镇银行单笔贷款从审批到发放需30天， 梧州市各村镇银行2012年末的存贷款余额同比小额贷款公司用时则大都在3天内，因此对资金需求 分别翻了2．10倍和3．17倍。但村镇银行资金实力较弱，具有“小、频、快”特点的农村金融市场较具吸引力。 因此信贷业务快速发展使其流动眭始终偏紧。如梧州 2、自主创新权限高，金融业务拓展能够立足地 市某村镇银行自成立以来的各月末超额存款准备金率 方经济发展需要。新型农村金融机构可凭借其灵活的 均低于3％的警戒值，其中有13个月低于1％。而另经营机制及较高的业务权限，根据农村实际需求创新 一家村镇银行各月末余额存贷比均在80％以上。 金融产品，实现业务拓展和支农惠农双赢目标。 (二)小额贷款公司发展遭遇瓶颈。 3、地缘和信息优势明显。新型农村金融机构的 由于小额贷款公司“只贷不存”的经营模式和以 绝大部分股东均为当地企业法人及自然人，对地方经 自有资本发放贷款的特性，致使部分机构在经历一到 济政策、产业发展以及客户状况均有所了解。因此， 收稿日期：2013—03—18 作者简介：周善葆(1965一)，男，广西博白人，高级经济师，供职于中国人民银行梧州市中心支行； 区永纯(1971一)，女，广西梧州人，供职于中国人民银行梧州市中心支行； 冼美玲(1984一)，女，广西梧州人，供职于中国人民银行梧州市中心支行。 t本文仅代表作者个人观点，不代表作者所在单位意见。 相对于传统商业银行而言，新型农村金融组织具有明 3、政策支持力度逐步加大。金融支持政策方面， 显的地缘和信息优势。 人民银行对村镇银行实行比全国性商业银行低60个