基于政府主导的生态农业旅游发展实证研究_恭城瑶族自治县红岩村案例.pdfVIP

基于政府主导的生态农业旅游发展实证研究 ——恭城瑶族自治县红岩村案例 541006 【摘 要】 【关键词】 【中图分类号】 【文献标识码】 【文章编号】 （一）引言 成为大桂林旅游圈唯一一个农民自己经营的“全国农业旅游 生态农业旅游是以农业生态环境为背景、以生态农业和 示范点”。 乡村文化为资源基础，通过运用生态学、旅游学、美学、经 （三）政府主导型生态农业旅游发展模式的主要内容 济学原理和可持续发展理论对农业资源、乡村文化的开发、 1.产业主导。生态农业旅游具有较强的产业关联度，涉 规划、设计、施工、经营，将农业开发成为以保护自然为核 及诸多不同的领域和行业，发展旅游必然会带动相关产业的 心，以生态农业生产和生态旅游为主要功能，集生态农业建 发展。因此，产业主导要求政府和各有关部门要重新认识旅 设、科学管理、旅游商品生产与游人观光生态农业、参与农 游产业，对其进行重新规划和部署，在组织领导、行业管理、 事劳作、体验乡村情趣、获取农业知识为一体的一种新型生 资金筹措、财税政策等方面保障旅游的大发展，并动员全社 态旅游活动。生态农业旅游的开发有利于农民增收和就业， 会力量关注和参与旅游的建设，实行适度超前发展战略。 能很好地推动“三农”问题的解决，有利于农村资源的可持 2.规划主导。生态农业旅游开发的限制性前提是保护生 续开发利用，因而成为推动农村经济发展、建设社会主义新 态环境，使旅游开发控制在环境的可承受范围内。这就要求 农村的有效途径之一。生态农业旅游的发展离不开政府的大 政府通过制定旅游发展规划，来设定旅游发展目标，并采取 力支持，离不开政府的宏观指导作用，需要形成“政府引导， 一系列的保障措施确保其实现。对要开发旅游的区域进行环 需求拉动，政策推动，部门联动，社区参与”的格局。 境影响和承受能力的评估以及科学的可行性论证，坚决制止 （二）研究区域概况 “一哄而上”和盲目开发，要尽量保持生态农业旅游资源的 恭城瑶族自治县是广西的一个少数民族山区县，从 1983 原始性和真实性，以避免破坏旅游资源的原生韵味和当地特 年开始生态农业建设，经过20余年的发展，探索出了“养殖 有的传统文化。 －沼气－种植”（也叫“猪－沼－果”）三位一体的生态农业 3.政策主导。旅游产业的发展，需要一个高水平、全方 发展模式（简称“恭城模式”），走出了一条可持续发展之路， 位的集目标、组织、规划开发、促销等要素于一体的政策支 成了“全国生态农业示范县”、“国家可持续发展实验区”、“无 持体系，从而形成旅游发展的最佳环境。这就要求政府通过 公害水果生产基地”，有“中国椪柑之乡”、“中国月柿之乡” 制定发展计划、财政税收、金融信贷、价格杠杆、工商管理、 的称号，还被誉为联合国“发展中国家农村生态经济发展的 招商引资、交通运输等方面的政策，引导和鼓励生态旅游的 典范”。红岩村位于恭城县南面,距县城15 公里，总面积8平 优先、快速发展。 方公里，村内农户 95 户，390 人。红岩村素有种植月柿的历