陕西省能耗企业.docVIP

附件1： 《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“十二五”期末单位国内生产总值能源消耗比“十一五”期末降低16%。这对于转变经济发展方式、优化调整产业结构、缓解资源环境约束具有重要意义，充分体现了落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的要求。实现这一目标，必须动员各行各业和社会各界的力量，并做出巨大努力。 根据统计数据，200户重点用能企业2010年综合能源消费量为4807万吨标准煤，占全省能源消费总量的54.2%，占工业能源消费量的81.5%。开展200户重点用能企业节能行动，突出抓好高耗能行业中重点用能企业的节能工作，强化政府对重点用能企业节能的监督管理，促进企业加快节能技术改造，加强节能管理，提高能源利用效率，对提高企业经济效益，缓解经济社会发展面临的能源和环境约束，确保实现“十二五”规划目标和富民强省的奋斗目标，具有十分重要的意义。 二、指导思想和主要目标 （一）指导思想 以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，围绕实现GDP能耗降低16%左右的目标，以企业为实施主体，以提高能源利用效率为核心，坚持节能与结构调整、技术进步和加强管理相结合，大力调整和优化结构，开发和推广应用节能技术，健全严格的管理制度、有效的激励和约束机制，接受公众监督。政府加强指导推动，依法监督管理，强化政策导向，促进重点用能企业在节能降耗方面取得实质进展，为实现“十二五”节能目标做出积极贡献。 （二）主要目标 “十二五”期间，企业能源利用效率大幅度提高，主要产品单位能耗达到国内同行业先进水平，部分企业达到国际先进水平或行业领先水平，工业增加值能耗下降20%左右，带动行业节能水平的大幅度提高。实现节能量700万吨标准煤左右。 六大高耗能企业节能目标任务如下： 电力：单位工业增加值能耗下降18%以上，其中30万以上千瓦级发电机组供电煤耗下降到343gce/kwh以下。 化工：单位工业增加值能耗下降20%以上，其中合成氨单位产品综合能耗下降到1500kgce/t（优质无烟煤）、1800kgce/t（非优质无烟煤、焦炭、型煤）、1150kgce/t（天然气、焦炉气）以下；电石单位产品综合能耗下降到1.05tce/t；烧碱单位产品综合能耗下降到350kgce/t (离子膜法30%)、800kgce/t(隔膜法30%)；联氨法纯碱双吨单位产品综合能耗下降到156kgce/t。 建材：单位工业增加值能耗下降22%以上。水泥单位产品综合能耗下降到95kgce/t；平板玻璃单位产品综合能耗下降到16.5kgce/重量箱。 冶金：单位工业增加值能耗下降22%以上。粗钢单位产品综合能耗下降到577kgce/t；硅铁单位产品综合能耗下降到1850kgce/t；锰铁合金单位产品综合能耗下降到950kgce/t。 有色：单位工业增加值能耗下降22%以上。电解铝单位产品综合能耗下降到1734kgce/t；精锌（电锌）单位产品综合能耗下降到1023kgce/t；镁冶炼企业单位产品综合能耗下降到5600kgce/t。 石化：单位工业增加值能耗下降22%以上。单位油气产量综合能耗下降到92.18kgce/t。石油加工单位产品综合能耗下降到98.99kgce/吨。 （三）重点用能企业节能工作要求 1、严格落实节能目标责任制。各企业要进一步强化由企业主要负责人为第一责任人的节能目标责任制，完善节能管理机构，配齐能源管理师人员，为企业节能工作提供人才支持和组织保障。各企业要将本企业节能目标，层层分解，落实到车间、班组，一级抓一级，落实责任，逐级考核，加强监督，强化节能目标管理。 2、健全能源计量、统计制度。重点用能企业要按照《加强能源计量工作的意见》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，配备合理的能源计量器具、仪表，加强能源计量管理。加强能源统计，建立健全原始记录和统计台帐，按要求定期报送企业能源利用状况报告。 3、搞好节能规划编制。各重点用能企业要按照《企业能源审计技术通则》国家标准（GB/T 17166-1997）的要求，开展能源审计，编制企业节能规划，并认真加以实施。企业节能规划要目标明确，重点突出，措施有力，并有年度实施计划。 4、加快节能降耗技术改造。各重点用能企业要加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的研究开发和推广应用，加快淘汰高耗能落后工艺、技术和设备，大力调整企业产品、工艺和能源消费结构，把节能降耗技术改造作为结构调整的根本措施来抓，促进企业生产工艺的优化和产品结构的升级，实现技术节能和结构节能。 5、健全节能激励机制。各重点用能企业要建立和完善节能奖惩制度，安排一定的节能奖励资金，对节能发明创造、节能挖潜革新等工作中取得成绩的集体和个人给予奖励，对浪费能源的集体和个人给予惩罚；将节能目标的完成情况纳入各级员工的业