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发展农村公共事业 造福广大农民群众 ——关于发展农村公共事业的调研与思考 聂小文 杨艳平 发展农村公共事业是新农村建设的重要内容，与广大农民群众的切身利益密切相关，直接关系到千家万户的幸福安康。如何加快农村公共事业发展，使农村群众真正实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的“五有”目标，是摆在当前基层党委、政府面前的一个重要课题。为此，笔者就农村公共事业发展进行了一些调研和思考。 通过多年的发展，农村公共事业确实取得了较大进步，这点毋庸置疑 近年来，各级高度重视农村公共事业发展，把它作为解决民生、关注民生的重要抓手和着力点，农村公共事业取得较大发展。具体体现在“五个有所”上。 1、基础设施有所加强。近年来，各地紧紧抓住国家、省、市加快建设新农村建设的机遇，不断改善农村的道路、饮水、居住条件，人民群众生活硬环境得到较大提升。以樟树市为例，近三年，该市共建设农村公路399.8公里，农村行政村通水泥（油路）率达到93.09%；农村安全饮水工程有较大进展，自2005年起，全市共解决农村42921人的安全饮水问题，基本实现“走平坦路、喝干净水”的目标。 2、农村教育有所发展。农村义务教育保障机制初步建立，农村办学条件得到改善。农村义务教育阶段中小学全部免收学杂费，对贫困学生免费提供课本和寄宿宿舍，适龄儿童入学率达到要求。各地调整优化农村学校布局，不断提高办学质量，农村教