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为“择校”开方抓药 吴 昊 “为了孩子上学，户口跟着名校走”已成为全国各地的一道风景。不少学生家长为了让孩子挤进“名校”，不惜数次迁居成为“现代孟母”。“择校”问题已经关系到了和谐社会的构建和人民群众的根本利益，需要我们冷静面对，沉着解决。 “冰冻三尺非一日之寒”造成“择校”问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要由以下几点：一，从家长的角度，社会竞争越来越激励，父母和孩子对高质量的教育需求增长，每位家长都希望子女通过接受高质量的教育，日后能在社会竞争中处于有利境地。二，从社会的角度，优质基础教育与高中后教育的供给规模和发展，还远不能满足人民群众的需求，义务教学阶段学校的办学条件和水平差距过大，家长对子女接受教育的期望值普遍提高，且对一些学校还不满意、不信任，致使家长把视点放在办学条件好、办学水平高的学校。另外，在办学机制上，由于国家从师资到生源，都向重点中学倾斜，致使重点与非重点学校的中考、高考升学率和办学条件差距明显扩大。这种由师资到生源的不平衡是“择校”现象日趋严重的另一因素。三，从学校的角度，目前学校之间的办学条件差距过大，而政府的教育投入不足，一些学校希望收取“择校”费来补充办学经费，这也是“择校”经久不衰的一个原因。 在当前贯彻落实科学发展观，谋求和谐的时代背景下，我们的政府和社会有责任更有义务采取多种措施，从实现教育公平、构建和谐社会的高度，有效解决“择校”问题。 解决择校问题，就要加大公共财政对教育均衡发展的保障，全面落实经费保障机制，不断加大薄弱学校的改造力度。教育行政主管部门要把优质的资源公开化，制定一定标准、公开公平、统一管理、有限支配，集中财力指向性辅助薄弱学校，“杀富济贫”式推进公平。 解决“择校”问题，就要建立城镇学校和农村学校捆绑发展新机制。以名校为龙头，通过名校输出品牌、办学理念、管理方式、干部和优秀教师、现代教育信息等方式，实施“名校+弱校”、“名校+农村校”、“名校+民办校”等多种办学模式，走出一条优质教育资源再生发展的运作机制。城镇教师每年到农村支教，建立城乡教师交流机制。“择校”在很大程度上是“择师”，因此，加快推进教师交流制度的建立，均衡配置教师资源，是解决“择校”问题的关键环节。 解决“择校”问题，就要有效发挥政策的条件和导向功能。通过合理的校网调整，缩小农村学校和城镇学校的差距，通过均衡教育投入，缩小重点学校和一般学校的差距。坚持义务教育阶段“免试、就近入学”招生原则的基础上，积极探索和完善优质学校的招生方式改革。高中招生指标与初中办学水平挂钩。高中通过推行升学指标分配与初中办学水平综合评价结果挂钩的办法，逐步减少择优比例，扩大定向生的比例，以此改善薄弱学校的生源状况，淡化考试竞争，建立公平合理的竞争机制。 “教育是立国的根本，教育是共和国的保障。”有效解决“择校”问题，促进教育公平，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道，走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。