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建设服务型领导的董事会文化.pdf
上海市经济管理干部学院学报 第7卷第6期2009年11月
Journalof Economic V01.7No.6NOV.2009
Shanghai ManagementCoHege
建设“服务型领导的董事会文化
余长国
(上海市经济管理干部学院,上海200237)
摘要:我国企业的董事会建设正面临着挑战,董事会的文化建设是应对这些挑战的举措。企业应该建设
“服务型领导”的董事会文化。这一模式能为董事会的运作提供必不可少的软环境。
关键词:董事会建设;董事会文化;服务型领导
中图分类号:F270文献标识码:A文章编号:1672—3988(2009)05-0021-08
一、董事会建设面临的挑战
以董事会为核心的公司治理制度足市场经济的产物,是资本主义国家几百年市场经济运作过程中积
累及完善而成的一套制度。我国由于受30年计划经济的影响,尽管现在中央企业和地方国有企业在董事
会建设的试点工作中取得了一定的成效,但我们对这套制度的理解还相当肤浅,在实施这套制度中的经
验还相当缺乏,以董事会为核心的公司治理制度建设还面临诸多挑战。
1.董事会面临软件建设的挑战
在前一段董事会试点中,工作的重点是制度建设,包括对《公司法》的修改以及国务院和地方国资委
颁布的有关董事会建设、公司治理方面的法规和条例,为公司的董事会建设提供了方向和依据。各试点企
业也侧重于公司章程的制定和修订、董事会运作方面制度的制定。应该说在制度建设方面,试点企业跨出
了非常关键的一步,为整个试点工作的顺利开展打下了基础。但是制度的作用是规范人们的行为,不会自
然带来董事会的有效运作。人们发现尽管有了制度、章程和法律,但实际的董事会运作起来,总感到缺乏
灵气、缺乏气氛、缺乏灵魂,这缺少的东西其实就是“董事会文化”。如果把法律法规、制度章程称作“硬
件”,董事会的文化就是‘‘软件”。董事会建设正面临着文化建设的挑战,文化建设小搞好,董事会是无法有
效运作的,也无法承担公司治理的重大责任。董事会是诸多成员的集合体,在这个集合体中,影响人们行
为的除了制度,更多的恐怕是这个集合体的文化。
2.董事会面临“代理者”的挑战
董事会是由股东选举产生的“代理者”,董事会代理所有者经营公司。董事会是一个履行受托者职责
behalf
的地方。短群代表”(on of)所表达的信条完全体现在董事们的每一个行动、每一次争论和每一次
投票当中。如果董事们不能卓有成效地行事,就会辜负委托人,就不能代表委托人的利益。董事会必须强
有力地工作,同时,必须进行思想和理论的建设。作为公司的高层领导集体,董事会必须关注和重视价值
收稿日期:2009-07-08
基金项目:上海市党校系统2008年立项址海深化国资国企改革研究》战略聚焦课题。
作者简介:余长国(1946-),男,上海市经济管理干部学院原副院长、教授。
一2l一
国资改革与围企管理 余长囝 建设“服务犁领导”的董事会文化 第7卷第6期
观的问题,即生命的意义和人生的责任。领导者必须能够传达价值观,如果一个组织没有这样的价值观,
领导者必须创造出这样的价值观,把自己有时非常脆弱、模糊的内心世界与坚硬、精确的操作工具联系起
来。可见,董事会需要一种能承担起委托人责任的价值观及环绕这个价值观的文化。
3.董事会面临运作方式的挑战
董事会的运作方式是‘‘集体决策,个人负责”。董事会是集体起作用,作为董事个体,他对所在的企业
或公司的经营者没有任何权力。在当前的董事会试点中,人们特别强调外部董事的作用,要求外部董事在
董事会中占一定的比例,选择外部董事又特别强调选那些在经营自身业务中获得成功的管理者来担任外
部董事。这些管理者都是有思想、有经验、有才能的专门人才,要使这样的团体运作起来,不是一件省力的
事,传统的权威式领导肯定小行,因为对外部董事而言,不存在能使他们服从的权威。即使有这样的权威
存在,通过权威的影响来达成董事会的一。致本身,也与董事会的宗旨相悖。所以,董事会的有效运作
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