媒体监督与司法独立_浅析当前我国法制新闻报道中的问题.pdfVIP

( ) 2004 年第 1 期 贵州民族学院学报 哲学社会科学版 No. 1 　(总第 83 期) Journal of Guizhou University for Ethnic Minorities ( Philosophy and social science) Feb. 2004 媒体监督与司法独立 ———浅析当前我国法制新闻报道中的问题 ●罗坤瑾 (广西大学文化传播学院 , 广西 南宁 　530004) 摘 　要 :媒体对司法机关及其活动的监督存在“双刃剑”的作用 ,即它既可以有利于促进司法公正 ,也可能会妨碍 司法独立 。本文透过大众传媒在报道法制新闻 ,发挥舆论监督作用时与司法活动冲突的现象 ,从理论 、 实践和意识形态的角度分析了两者之间冲突的原因 ,并从制度约束层面探索使二者达到平衡的途径 。 关键词 :法制新闻报道 ; 媒体监督 ; 司法独立 ; 传媒审判 ; 司法审判 ; 法治 ( ) 中图分类号 :D926 　　文献标识码 :A 　　文章编号 :1003 - 6644 2004 01 - 0025 - 04 　　一 、媒体监督与司法独立的冲突现象 部特别是领导干部的监督 , 防止滥用权力 ,严惩执 由于历史的原因,我国法制新闻报道的复兴及蓬 法犯法 、贪赃枉法 。”这三句话为法制新闻舆论监督 勃发展始于20 世纪 80 年代 。我们知道 ,法制新闻对 指明了方向。媒体监督司法表现在 : ( ) 司法活动的监督报道 ,不仅提高了我国公民的法律意 一 媒体监督司法活动的必要性 识 ,更重要的是对我国法治化进程起到了推波助澜的 法治 ,标志着社会文明与进步 ,意味着法律作 巨大作用。然而 ,法制新闻对司法活动的报道也有失 为社会控制的主要手段 ,把政府及公民的全部行为 偏颇之处 ,有时甚至阻碍司法活动的正常运作 ,导致 纳入了法治运行的轨道 。法治作用的发挥 ,特别是 了法制新闻报道陷入进退两难的尴尬困境 。 对国家权力的约束 ,离不开监督机制的保障 。从制 那么 ,要分析 目前我国法制新闻报道的困境 , 度设计上考虑 ,媒体监督是遏制权力腐败的有力武 首先就应对“法制新闻”一词有一个清晰的概念 。 器 。为了防止权力腐败 ,孟德斯鸠提出: “三权分 李矗在《法制新闻报道概说》中对“法制新闻”下的 立”学说 ,但这种以权力制约权力的制度设计有一 定义是 :新近发生的具有为受众及时知晓意义的法 致命缺陷 :一旦掌权者进行权权交易 ,就会出现“官 制信息 。“法制新闻报道”则是指人们通过声音 、文 官相护”的局面 ,人民只能被当权者玩于股掌之间。 字 、图像等手段 ,对于新近发生的具有为受众及时 为此 ,我们还要依赖另一种监督模式 , 即广泛的公 知晓意义的法制信息的传播 。法制新闻报道具有 开的社会舆论监督 ,借此寻找一种终极控制权 。现 多种功能 :法制信息传播功能、法制宣传教育功能、 实中 ,舆论监督的重任就落在新闻媒体身上 , 媒体 法制舆论监督功能、法制语警引导功能、法律咨询 有责任为民众提