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3、税法的实施 注意掌握以下四个原则: 一是层次高的法律优于层次低的法律;即税收法律 税收法规 部门规章 二是同一层次的法律中,特别法优于普通法; 三是国际法优于国内法; ※四是实体法从旧,程序法从新。 【例题】在税收法律关系中,征纳双方法律地位的平等主要体现为双方权利与义务的对等。( ) 【答案】× 【例题】下列各项中,属于税务机关的税收管理权限的有( )。 A.缓期征税权 B.税收行政法规制定权 C.税法执行权 D.提起行政诉讼权 【答案】AC 【解析】税收行政法规的制定权属于最高行政机关(国务院)或经授权的地方人民代表大会,而不属于税务机关,故选项B错误;在税务行政诉讼中,起诉权是单向性的,税务机关不享有起诉权,只有应诉权,故选项D错误。 【例题】下列税种中,由全国人民代表大会立法确立的有( ) A.增值税 B.企业所得税 C.营业税 D.契税 【答案】B 【例题】国务院经授权立法制定的《中华人民共和国增值税暂行条例》具有国家法律的性质和地位。( ) 【答案】√ 【例题】税收立法程序通常包括的阶段有( )。 A.提议阶段 B.审议阶段 C.通过和公布阶段 D.试行阶段 【答案】ABC 【例题】下列税种,全部属于中央政府固定收入的有( )。 A.消费税 B.增值税 C.车辆购置税 D.资源税 【答案】AC 【例题】下列税种中,使用定额税率的有( ) A.土地使用税 B.土地增值税 C.车船税 D.资源税 【答案】ACD 第四节 税收管理 税务登记 纳税申报 税款缴纳 税务检查┄┄ 略 2、权利客体 即税收法律关系主体的权利义务共同指向的对象,也就是税法构成要素中的征税对象。如流转税法律关系的客体就是流转税(即货物销售收入或提供劳务收入)。 3、税收法律关系的内容 即权利主体双方各自享有的权利和承担的义务。 作为征税一方的国家税务主管机关,其权力主要有:依法征税,进行税务检查,对违章者处罚;其义务主要有:宣传辅导税法,把征收的税物及时解缴国库,依法受理纳税对税收争议申诉等。 作为纳税一方的各类纳税人,其权力主要有:多缴税款申请退还权,延期纳税权,依法申请减免税权、申请复议和提起诉讼等,其义务主要是:按税法规定办理税务登记、进行纳税申报、接受税务检查、依法缴纳税款等。 (三)税收法律关系的产生、变更与消灭 税法是税收法律关系产生、变更和消灭的前提条件,但税法本身并不能产生具体的税收法律关系,它是由税收法律事实产生和变化而产生、变更和消灭的。税收法律事实可以分为两类:一是行为;二是事件。 1、法律关系的产生 2、法律关系的变更 3、法律关系的消灭 (四)税收法律关系的保护 税收法律关系保护的主要方式 1、日常行政保护 2、司法保护 税收法律责任的主要形式 1、经济责任 2、行政责任 3、刑事责任 四、税制构成要素 纳税人 课税对象 税率 纳税环节 纳税期限 纳税地点 税额的计算 税负调整 税收制度亦称税收法律制度,简称“税制”。它是国家各种税收法令和征收办法的总称。 纳税人:税法规定直接负有纳税义务的单位和个人。包括法人和自然人。 负税人:税收负担的最终承担者。 扣缴义务人:税法规定负有代缴税款义务的单位和个人。包括代扣代缴、代收代缴两种。 (一) 纳税人 纳税人的权利 纳税人的权利主要有多缴税款申请退还权、延期纳税权、依法申请减免税权、申请复议和提起诉讼权等。 纳税人的义务 纳税人的义务主要是按税法规定办理税务登记、进行纳税申报、接受税务检查、依法缴纳税款等。 (二)课税对象及计税依据 课税对象 理论 商品(劳务) 所得 财产 行为 实务 税目:是征税对象的具体化,体现一个税种的征税范围,反映每个税种的征收广度。 按确定方式不同,税目分为概括税目和列举税目。 税 目 税基:又称计税依据。是计算应纳税额的基数。 税基单位表示:税基的计量单位有实物量单位、价值或价格量单位两种形式。 税基与征税对象既有联系又有区别。 计税依据 税率:是应纳税
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