湖南工商系统电子商务可信交易环境建讲座2014.pptVIP

报告提纲 三、现有基础 相关工作基础 ——法规、标准及技术基础 电子商务交易技术国家工程实验室、深圳标准院、众信中心对电子商务可信交易环境建设涉及的法规、标准规范、技术系统等进行了深入研究, 形成了相关法规、标准草案、电子商务可信交易公共服务平台，具备了试点工作的法规、标准、技术基础 相关工作基础 ——市场基础 研究开发的电子商务可信交易保障公共服务平台在深圳、医药领域开展了试点工作，试点工作表明，电子商务应用与服务企业或机构对电子商务可信交易公共服务具有强烈需求，具备市场基础。 报告提纲 四、具体建议 六、具体建议 1、制定试点实施方案： 确定试点目标 编制电子商务可信交易保障公共服务平台建设方案 确定平台建设与运营单位 实施计划 投资估算及筹措渠道 分析试点预期效益 电子商务可信交易保障公共服务是一类公共品，是一类应由政府提供的公共服务 公共服务平台性质 电子商务可信交易保障公共服务平台采集、管理、维护的电子商务市场交易主体、交易客体、交易过程规范化基础信息是所有电子商务过程不可缺少的环节，否则，电子商务活动将难以进行； ——基础性 公共服务平台性质 电子商务可信交易保障公共服务用于保障电子商务市场交易主体、交易客体、交易过程基础信息的可信性，三个方面缺一不可。 ——整体性 公共服务平台性质 电子商务可信交易保障服务具有非竞争性和非排他性。即，服务的成本不会随着服务对象的增加而增加，边际成本几乎为零。当某个（或某些）交易主体享用电子商务可信交易平台所提供的服务时，不可能或不应该禁止其它交易主体享用，或需要花费很高的成本才能禁止； ——公共性 公共服务平台性质 电子商务可信交易保障公共服务平台所提供的服务是不能通过贸易得到的。因为可信交易公共服务平台涉及电子商务交易主体、交易客体、交易过程等信息资源，该类资源是一个国家或地区所拥有的、动态的经济信息资源，是买不来的； ——不可贸易性 公共服务平台性质 ——政府供给方式 即政府直接负责公共服务平台的建设和运营，为所有电子商务交易主体无偿提供基本的公共服务，好处是由于政府的公信力和权威性，易为市场所认可和接受，不足是服务效率与质量难以保障； 公共服务平台建设和运营方式 ——市场供给方式 即由市场化的企业或机构负责公共服务平台的建设和运营，为所有电子商务市场交易主体提供有偿公共服务，好处是服务效率和质量易于保障，不足是企业缺乏足够的公信力和权威性，不易被市场认可。同时由于企业的赢利驱使，会造成供给不足，增加电子商务市场主体额外的负担，不利电子商务健康快速发展 。 公共服务平台建设和运营方式 ——政府支持、市场化运作的供给方式 即政府择优选择公共服务平台的建设和运营企业或机构，以政府采购服务的方式，与服务企业或机构形成以责、权、利为核心的契约关系，政府规定服务的规模及质量，按照市场价格提供必要的服务费用，企业或机构按照规定的服务规模和质量，为市场无偿提供基本的公共服务。 公共服务平台建设和运营方式 谢 谢！ ——交易主体方面 各类合法的生产、经营及服务企业，通过网站自行发布企业的基本信息（工商登记、生产经营资质等），来源复杂，不同的网站对同一企业的基本信息说法不一，相关企业或消费者对其真实性、合法性难以辨别，可信度低； 网上存在大量未经许可的非法网站及非法生产、经营及服务企业； 电子商务发展存在的主要问题 ——交易客体方面 各类合法的生产、经营及服务企业自行发布商品基本信息，来源复杂，不同的网站对同一商品的基本信息说法不一，相关企业或消费者对其真实性、准确性、完整性难以辨别，可信度低； 网上存在大量假冒伪劣商品信息及虚假广告信息，误导消费者； 电子商务发展存在的主要问题 ——交易凭证方面 交易网站自行制定的商品交易电子合同或订单，存在信息不完整、不准确、霸王条款等情形，影响网上交易的公平性，容易引起交易纠纷，损害有关方的合法权益； 网上违禁商品等非法交易时有发生 电子商务发展存在的主要问题 ——政府管理方面 在市场管理方式方面，传统的分区分片管理方式不适应； 在市场管理手段方面，传统的静态、被动管理，突击性检查方式不适应； 电子商务发展存在的主要问题 ——全局性：交易主体、交易客体、电子合同是所有电子商务活动的基本要素和共性环节； ——前瞻性：世界各国还没有提出完整的解决方案； ——战略性：因为高度关注并着力解决上述问题，是提高自主发展能力、把握全球电子商务发展主动权的关键环节，直接关系到国家对未来网络经济的掌控能力和国家经济安全，影响国家在未来全球经济竞争格局中的战略地位。 电子商务发展存在问题的性质 报告提纲 （二）解决方案 总体思路 顺应全球网络市