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关注政府 GOVERNMENT · 北京可持续发展的制约因素定量分析 文 王琴英 / 世纪 年代以来 可持续发展概念已被广泛地接受 在 吨标煤 万元 单位 水耗为 立方米 万元 比 年 20 80 , 。 / 、 GDP 50.1 / , 2000 世界环境与发展委员会的研究报告 我们共同的未来 中 将可 分别降低了 和 在环境治理上 北京市大气环境质量二 《 》 , 39% 61%。 , 持续发展定义为:“可持续发展寻求满足当代人的需要和欲望, 级和好于二级的天数从 1998年的 100天增加到 2004年的229 而又不损害后代人满足他们自己需要的能力 因而可持续发展 天 首次达到国家空气质量二级标准 2006年市区二级和好于二 。” , 。 问题变成了思考环境 发展和经济三者关系的问题 级的天数达到241天 占全年总天数的66% 其中 二氧化硫 二 、 。 , ; , 、 发展经济学观点认为 人类发展对资源和环境等自然资本 氧化氮浓度均已达到国家空气质量二级标准 空气质量继续得 , , 的影响 主要受到人口增长 消费增长和技术能力三个因素的制 到改善 2006年 城近郊区生活污水集中处理率为 90% 生活垃 , 、 。 , 、 约 一般来说 在发展的初级阶段或重化工业阶段 人均GDP低 圾无害化处理率为96.5% 然而 北京地区大部分环境治理和生 。 , ( 。 , 于4000美元左右 由于人口增长 消费增长以及产业技术粗 态建设指标刚刚达标 在经济快速增长的同时 北京可持续发展 ), 、 , , 放 发展对环境的影响由小增大 环境逐渐恶化 经济增长是不 仍面临着多方面的严峻挑战。 , , , 可持续的 在发展的中间阶段或高加工业的阶段 人均 GDP在 1.人口数量 2006年 北京的常住人口为 1581万人 年增 ; ( 。 , , 4000～10000美元之间 人口平衡 消费平衡以及产业技术集 长率 2.8% 其中 外来流动人口383.4万人 比2000年增加 ), 、 。 , , 约化 环境影响逐渐缩小 达到零增长 经济增长与其对环境影 144.2万人 平均每年增加 20.6万人 年均增长8.18% 外来流动 , , , , , ; 响趋于良性循环 在发展的高级阶段或后工业化的阶段 人均 人口占全市常住人口的比重达 24.3% 而且 90%左右的外来人 ;