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第一章 总 论
第一节 项目背景
一、项目名称:某县农产品综合批发市场建设项目
项目性质:新建农产品流通市场基础设施项目
项目法人:某县城南街道办事处
法定地址:某县农机路
法人代表:白美宏(某县城南街道办事处主任)
总投资:玖佰肆拾陆万陆仟叁佰元(946.63)
第一节 卫生防疫
为有效防止含有农药残留的农产品及各种劣质、有害、假冒商品及各种疾病在市场内传播,拟对所有进入该农产品批发市场的各类商品,均进行必要的农药残留等有害物质的检验和卫生检疫,以防含有农药残留的农产品和假冒伪劣及腐烂变质商品进入市场,扰乱正常的商品交易活动秩序,损害广大消费者利益和人们的身体健康。要建立必要的商品检验和卫生检疫制度,并制定相应的标准,随时进行检查。只有经过商品检验和卫生检测合格的商品,才能进场交易,使进入市场交易的商品,真正成为广大消费者满意、放心和需要的商品。
为使各交易场所始终处于一种清洁干净的卫生环境中,各交易场所均应建立必要的清洁制度。场地垃圾应随时清扫,地面应经常进行洗刷,以免因垃圾和腐烂变质商品及其所散发出的恶臭气味污染交易场所的环境及空气。生活污水应排入污水管沟内,不得随意倾倒。对饮用水和各种入口的食品,应进行必要的消毒净化和卫生检验。市场内应配置一些消毒灭菌设备,对各交易摊位的商品进行经常性消毒、灭菌工作,对一些饮食餐具也要进行经常性消毒。对一些腐烂变质的商品,应及时予以清除,严禁再进入交易,以免坑害消费者。对进场交易的经营人员,应进行必要的健康检查,对患有严重传染性疾病的人员,不能作为经营人员进场参与营业。
各交易大厅内,应保持良好的通风状态,大厅内空气应保持新鲜流畅,个别自然通风条件不好的地方应设置通风及排风设备,以免因空气不畅,而对人体健康产生不良影响。
第二节 消防安全
根据《建筑设计防火规范》(GBJ16-2001)的有关规定,拟在该市场各建筑物周围设置环行消防通道,并满足消防车道的宽度及过街门洞的高度要求,各建筑物间应留有满足消防登高的间距。各交易楼内应设置满足消防规范要求的安全出口和紧急蔬散的消防通道,并按规范要求设置消防隔离区和消防门。在农产品交易管理综合楼和货物仓库等处,拟设置火灾自动报警紧急广播系统,并设置自动喷水灭火装置和室内消火栓,配置手提式灭火器,布设消防楼梯。消防控制室拟设EPS不间断电源,设柴油发电机组,以防火灾发生时断电的应急用电。信息及电子商务中心、通讯等房间内的电气设备和计算机网络系统、办公系统等,均设置二氧化碳气体灭火装置或七氟丙烷灭火装置。室外应按消防规范设置室外消火栓,并按室外给水管网进行布置,每120米设一个消火栓。经测算,一次火灾消防用水量为120立方米。消防水池拟设在北侧的圆形地下水池中(与生活水池合用)。此外,因该场址距市中心较近,外部交通极为方便,如火灾发生,市内消防队消防车可在15~30分钟内到达现场支援灭火。
拟设的火灾自动报警系统,应在探测器探测到火灾事故发生时,系统能自动确认,并及时发出火灾通报,强制起动消防泵和喷淋泵,启动消火栓的操作信号,自动切断外部电源,启动消防设备和自备电源,自动记录火灾发生的时间、地址、故障等。
第三节 其他安全措施
为防止雷击,拟在市场内各建筑物屋顶上,明敷接闪器,其接地电阻应小于30欧姆。对高压电气装置及主要用电设备,均需进行接地保护,其接地电阻不大于4欧姆。对低压电气设备及照明设备绝缘易损处可能带电的金属部分,均要接零。变配电室的高压设备保护和变压器的低压侧的中性点及PE线接地,拟采用共式重复接地。对各种高低压电气装置及用电设备,应采取必要措施予以保护,以防闲人进入而发生触电事故。
此外,在一些人员、车辆进出较频繁的道口、通道处,拟安装摄像装置,以监控进出通道的出入状况,以便及时疏通交通。
第九章 市场组织管理机构及人员编制
第一节 市场组织管理机构
一、市场管理
为加强政府对该市场的宏观指导、调控和管理职责,县政府可组成一个市场管理委员会,并派工商、税务、物价、技术监督、商品检验、公安等部门人员进场,其主要职责是监督、检查、指导、规范批发商的交易行为,依法管理市场,收集市场行情信息,并同时作好服务工作。
二、市场经营
市场运行中的经营管理,应由该项目业主具体负责。即由“某县城南街道办事处”承担起市场经营管理责任。其主要职责是:①负责该市场的硬、软件设施建设;②提供交易场所,组织批发商、中间商进场交易;③提供市场交易所需的配套服务;④承担相应的债权债务和其他的法律责任。
三、组织机构
按该市场经营管理职责,拟设置以下管理机构。
第二节 市场管理人员编制
按该市场经营管理机构的设置及管理需要,拟按下表
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