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平顶山市农村土地流转情况调研报告.pdf
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河南省农业厅农村经济体制与经营管理处 士
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河 南 省 农 业 经 济 学 会 土
平顶山市农业经营管理站 李新昌 裴 鹤 崔艳铎
作为农业大市,平顶山市在农村土 52%。如舞钢市尹集镇李庄村李天亮流 理工作制度和规程 ,开展流转法律宣
地流转工作中有何创举和作为(7经过近 转土地35.9hm2,建立了优质小麦、大 传、政策咨询、价格评估等多项服务,及
几年的部署和流转后,农村土地流转是 豆、红薯良种基地 ,该基地每667mz产 时指导流转双方在充分自主协商的基
否还热情依IB?农村土地流转是否出现 值2000元,比大田生产平均每667m2 础上 ,依法建立合理的流转关系和利益
了新变化 带着这些问题,我站组织人 增收5O0多元。 关系,签订规范的流转合同。
员对该市的农村土地流转情况进行了 2、发展合作社带动型流转模式。全 2、建立健全纠纷调处机制。各县
专题调研。 市通过农民专业合作社进行土地流转 (市)建立土地承包纠纷仲裁庭 ,加强
一 、 土地流转现状 的土地面积有1万hm2,占土地流转总面 土地承包和流转管理,及时调处土地承
平顶山市耕地面积 131.3万hmz, 积的20名。如郏县冢头镇前王庄绿野农 包及流转中出现的纠纷。20122#以来 ,
总人口498.5万人 ,农业人口388万 民专业合作社,将土地流转种植理想大 全市共接待政策咨询纠纷案件96起 ,
人。截至 目前,全市土地流转面积共 根萝 卜的农 户每 667m2每 年可得 其中政策咨询48起,仲裁12起。调解仲
6.18万hmz,66.7hm2以上连片种植的 350kgJ]\麦。此外,青壮年劳力可外出 裁工作的有效开展 ,有力地维护了农民
68个,农村土地流转为农业增产、农民 务工,剩余劳力入社务工每月可增收 的合法权益,提高了群众土地流转的积
增收、农村稳定发挥了积极作用。 800元。 极性。
二、土地流转主要做法 3、发展高效农业示范园区流转模 3、探索建立土地流转社会保障体
(一)完善政策、加强宣传 ,引导土 式。市里在资金扶持、技术指导、项目申 系。结合新农村建设,各县(市)区建立
地流转 报上对高效农业示范园区给予倾斜,引 农村土地流转养老保险机制 ,为土地流
市里出台了 平《顶山市关于加快推 导农业产业化龙头企业或社会资金建 转试点区域内流转规模在33.3hm2以
进农村土地承包经营权流转促进规模 设高效农业示范园区,通过这种模式进 上行政村的18周岁以上居民办理养老
经营的实施意见》,5个县 (市)也相继 行土地流转的土地面积有1万hmz,占 保险。同时加大统筹城乡医疗保险、劳
出台了土地流转 实《施意见》,明确了在 土地流转总面积的20%。 动就业、养老保险、户籍等制度的改革
稳定农村土地承包关系的基础上 ,发 4、发展民间自发型琉转漠式。市里注 力度,逐步弱化土地的社会保障功能,
育、完善和规范土地使用权流转市场的 重发挥农民土地流转的主观能动性 ,鼓 为农村土地流转提供有力支撑。
指导性意见。市里成立币农村土地流转 励农户之间自发地将自己的土地转包 (四)加强领导 ,部门联动,保障土
工作领导小组,对农业规模经营主体
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