美国暴雨管理之鉴.pdfVIP

面负责国家的减灾规划与实施。 扰 民。 在灾害预警方面，美国具有较丰富的经验。和大部 今年4月，NWS还推出了一种新的预警产品：天气 国家不同的是，美国的国家天气服务局 NWS 不仅仅 收音机，这种收音机平时 “沉默不语”，但一旦收到该局 供信息的播报发布服务，还在互联网上为公众提供天 发出的预警后，立刻像闹钟一样报警，在深夜也能把人 预报数据的批量下载功能。原始、完整的预测数据 ， 叫醒。 一 律 向公众和社会开放 ，免费提供给民间分析和使用。 知识普及 确保民众充分了解预警信息 一 般提前公布一周的预测数据，更新数据的频度按小 有了科学分类的预警系统，还需要在这些复杂的信 t计。 息与普通民众之间搭起一座桥梁，确保民众充分了解这 廷警短信 根据用户信号发送又快又准 些预警的含义。为此 ，美国的气象和防灾减灾部门协同 除了开放数据 ，美国政府还想方设法提高预警工作 工作，在各州开设了许多普及课程，为民众讲解有关气 j时效性和准确率。NWS及一些极端天气预警部门 如 象灾害的知识。而在这些部门的网站上很容易查到课程 邑风预警中心 会通过不同平台实时发布气象信息资料 ， 的安排。如曾遭受卡特里娜飓风重创的路易斯安那州， 括广播、电视和网络。极端天气，如飓风、暴风雪等 今年3月就举行了一场 “严重气象灾害知识普及周”活动， 临前，相关预警信息不仅会在上述平台播出，还会通 活动期间还举行了一场飓风应对演习。 ￡电邮、博客、微博和手机短信等直接通知到民众。尤 另一个 “受灾大户”康涅狄格州防灾科普活动更是 是手机短信 ，被美国政府认为是当前最有效的信息预 频繁，仅今年就安排了多达 7场、为期一周左右的防灾 渠道。从 2006年起 ，美国政府联邦通讯委员会 FCC 减灾普及活动，内容涵盖防洪、极端天气、飓风、冬季 通过 了一系列的法令，要求各个无线通讯服务的提供 安全等。 ， 必须 向用户转发政府机构发布的各种预警信息。这 此外 ，在灾难发生期间，气象部门也会给民众发送 项 目在全国范围内实施 ，被称为 “商业移动预警系统 一 些提示性信息，如雷击时应如何寻找安全隐蔽物 ，暴 ；MAS ”。 风雪或泥石流发生时哪些道路无法通行，哪些航班会被 预警短信不仅要发得快，还要发得准。今年6月， 延误等。这些预警和信息提示，可以避免民众在危险时 fws又推出了 “无线紧急预警系统” WEAS 。这个系 盲 目外出，从而造成既危险又加剧秩序混乱的后果。 可以根据暴风或者恶劣天气通过的路径来确定会受影 美国气象预警级别 的人群，从而发送信息，而不是以一个省或一个市为 与我 国暴雨预警信号分蓝色、黄色、橙色、红色四 位盲 目群发。 级不同，美国的气象预警信息分为展望、观察、通告、 该系统不是根据手机用户的注册地址来推送预警信 警报和特别气象通知五级。 ， 而是根据用户手机发出的信号来判别其是否位于灾 最低一级的 “展望”适用于未来 7天内可能发生的 ：，这既提高了预警 “准确性”，又减少了不必要的信息 灾害性天气。 次高级的 “警报”则在危害性较大的天气状况即将 发生时发布，民众必须马上采取应对措施。最高一级的 “特别气象通知”发布的几率较低 ，主要是针对某些少 见的异常状况，覆盖范围一般较小。 公共活动相应取消 美国法律虽然没有明确要求在发生气象灾害时必 须取消大型活动，但各种组织和机构在组织活动时，都 会就发生气象灾害的情况有所准备。如美国青年足球联 盟就有一项规定称，在遇到暴雨或者强雷电天气时，其 组织的比赛活动必须暂停，直至天气条件转好。许多学 校也规定，在接到严重气象灾害的预警时停课或者关闭 学校。画 敲 圈