公共财政体制下财政监督体系建设的重点基于纳税人觉醒的逻辑思考.pdfVIP

年 财政监督理论与实践研讨会专题峨羹潺 公共财政体制下贼 体系建设的重森 气奈 、热心工 气 蒸 — 基于纳税人觉醒的逻辑思考 介了 一 卿 州社 份 拼 马 晓 西南财经大学教授 、副校长 鲡 低 标而 建立 的一种 约束 财政 主体 行 为 一 、文 献 综 述 与 问题 国 内外许 多学 者 都 对 财政 监 督 的机制 ”。三是认 为财政 监督是 “我 国 的研 究 一作倾注 了心血 、贡献 了智 国家权 力机 关 — 各 级 人 民代 表 大 慧 ,但 尚未对 财政监督形成统一而 明 会及其常委会通过宪法 、法律 的有 关 确 的概念 。国外对财政监督理论 的研 规定 ,对财政 预算 的编制及其执行 的 究主要有两 大学派 , 即阿利 克斯学派 全面规范 ,这一规范所包 含 的各项 原 和瓦格纳学派 。以法 国经济学家阿利 则 、各类 内容和具体操作程序构成 了 克斯 为 主 的学 派认 为 财政 监 督 应 按 各级 国家权 力机 关对 本 级 人 民政 府 作者 简介 马绕 , 年 月生 ,经济 学 照监督机关 的性质进行划分 ,主要包 实施 预算 监督 的制约机制 ”。四是 认 博士 ,西南财经大学教授 、博士生导师 , 括 立法 监 督 、行政 监 督 和 司法 监 督 为财政 监 督 “是 财 政 的一 项 重 要 职 教 育部 高等 学校公共 管理 类传 业教 学指 以德 国经济 学 家 瓦格 纳 为主 的学 派 能 ,是为了保障国家财政分配活动正 导委 员会委 员 , 中国财政学会理事 。 认 为财政 监 督 应 按 照财 政 活 动 的关 常有序进行 、提 高财政 管理和决策水 键 程 序进 行划 分 ,主要 包括 相 互 制 约 平 ,对 财政政 策 的制定者和执行者 的 的金库 监督 、计算监督 、行政 监 督 和 财政 行 为进 行 监 督 、检 查 、稽 核 、督促 国家监督 四个环节 。国内对财政监督 和反 映 的总称 ,是 财政 专 职监 督机 构 的认识 更加 “百花齐放 ”。其 中最具代 和业 务机 构共 同的职责 ” 五是认为 表性 的观点有 一是认 为财政监督 既 财政 监督 是 “对 政府 活动 的约 束 、规 是指 财政 部 门通 过财政 收支 活动 对 范 、督察 与促进 ,确保政 府 收支 活动 国民经 济 与社 会 发展计 划执 行 过 程 具有