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公路水运工程试验检测信用评价办法【荐】.doc
公路水运工程试验检测信用评价办法
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为加强公路水运试验检测管理和诚信体系建设,增强试验检测机构和人员诚信意识,促进试验检测市场健康有序发展,依据《建设工程质量管理条例》、《公路建设市场管理办法》和《公路水运工程试验检测管理办法》,制定本办法。
第二条 本办法所称信用评价是指对取得交通部门颁发的公路水运工程试验检测等级证书的试验检测机构和持有公路水运试验检测工程师和试验检测员证书的试验检测从业人员的诚信和履约等方面的综合评价。
第三条 信用评价应遵循公开、客观、公正、科学的原则。
第四条 信用评价实行统一管理、分级负责,实行评价人员及评价机构负责人签认负责制。
交通运输部基本建设质量监督总站负责公路水运工程试验检测机构和人员信用评价管理工作,建立全国统一的公路水运试验检测机构和人员信用评价标准和信用评价管理信息系统,负责甲级及专项试验检测机构和试验检测工程师的信用评价复核及其评价结果发布。
省级质监机构负责本辖区内公路水运工程甲级及专项试验检测机构和试验检测工程师的信用评价和上报;负责乙级、丙级试验检测机构和试验检测员的信用评价及其评价结果发布。
省级质监机构对在本地区从事公路水运试验检测工作的省外试验检测机构和人员的信用情况进行评价,并将评价结果及时向其注册地的省级质监机构转报。
第五条 试验检测机构和检测人员信用评价周期为1年。每年评价的时间段为评价年度的1月1日至12月31日。评价结果定期公示、公布。
第二章 试验检测机构信用评价
第六条 试验检测机构的信用评价内容包括诚信情况、履约情况等。设立工地试验室的试验检测机构,其工地试验室评价作为其信用评价的组成。
第七条 对试验检测机构的信用评价实行综合评分制,综合评分的具体扣分标准按照《公路水运工程试验检测机构信用评价标准》(见附件1)和《公路水运工程工地试验室信用评价标准》(见附件2)执行。
第八条 当年信用评价结果于次年3月底之前公布。
(一)工地试验室的信用评价自评表(附件5),于当年12月31日前或工程结束时报项目业主;业主根据项目管理过程中所掌握的情况提出评价意见,于次年1月20日前将项目所有的工地试验室相关信用评价资料报负责该项目监督的质监机构;质监机构根据业主意见结合日常监督情况进行评价,项目质监机构的评价结果于1月30日前报省级质监机构复核。
(二)试验检测机构的信用评价自评表(附件4),于 1月20日前直接报其注册地的省级质监机构进行评价。
(三)省级质监机构对本地区工程项目中的工地试验室评分结果进行复核,将母体在外省区注册的于2月10日前转报其所在地省级质监机构。对本省辖区内试验检测机构进行综合评分后,将甲级及专项试验检测机构信用评价结果及相关资料于2月25日前上报质监总站。
(四)质监总站在汇总各省评分的基础上,结合掌握的相关信用信息进行复核,确定评价结果。
第九条 质监机构用于评分和复核的信用评价资料的采集每年至少1次且要覆盖到评价标准的所有项,多次发现的问题可累计扣分,各级质监机构开展的监督检查和经查实的举报及交通主管部门通报批评中的违规行为均作为对试验检测机构和工地试验室评价依据,信用检查结果应有检查人员及被检查单位人员的签字确认。上一级质监机构应当对下一级质监机构所评价的试验检测机构、工地试验室进行随机抽查复核。
第十条 试验检测机构和工地试验室的信用评价基准分为100分。以信用评价综合得分=母体机构得分×(1-A) 1 JJC202001 出虚假数据及报告,并造成质量安全事故的 扣100分 2 JJC202002 信用自评材料虚假的。 扣10分/项 3 JJC202003 聘用信用很差或无证检测人员从事检测工作的。 扣10分/人 4 JJC202004 未经母体机构有效授权或检查整改不闭合 扣20分/项 5 JJC202005 授权负责人不是母体机构派出人员的 扣10分 6 JJC202006 超授权范围开展业务 扣5分/参数 7 JJC202007 未按规定配备相应条件的检测人员或擅自变更检测人员 扣5分/检测师·次
3分/检测员·次 8 JJC202008 未按规定配备满足要求的仪器设备、设备未检定 扣3分/台 9 JJC202009 检测环境达不到技术标准规定要求的 扣5分/处 10 JJC202010 报告签字人不具备资格 扣5分/份 11 JJC202011 检测原始记录信息及数据记录不全,结论不准确,检测报告不完整(含漏签、漏盖章),检测频率不满足规定要求 扣3分/类 12 JJC202012 存在虚假数据和报告 扣10分/份 13 JJC202013 未按规定上报发现的检测不合格事项以及不合格报告 未上
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