公共管理的价值观.pptVIP

公共管理的价值观 一、公共管理价值之争 二、公共管理的公共性 三、宪政价值理念 四、公共管理的价值观 参考文献： 1、[美]乔治.弗雷德里克森：《公共行政的精神》，中国人民大学出版社2003年版。 2、[美]约翰. 罗尔斯：《正义论》，中国社会科学出版社 1988年版 3、[美]珍妮特. V.登哈特、罗伯特. B.登哈特:《新公共服务:服务,而不是掌舵》,中国人民大学出版社, 2004年版。 4、中华人民共和国宪法 现代公共管理不同于传统公共行政，也不同于新公共管理，它具有以政府为核心的多元行为主体、治理与服务的结果取向、管理本质的服务性以及政府与公民社会的合作治理性等基本特征，为公共事务的有效治理开拓了广阔的社会资源，确立了公共事务治理的合法性基础。然而，由于公共管理的两重属性使然，它既是国家与社会的中介，又是政治过程与技术过程的统一，公共管理难免会陷入民主与效率、价值理性与工具理性选择的两难。公共管理的钟摆应该摆向何方，其发展方向究竟在哪里？这是理论界、实践界迫切需要思考和回答的具有重要意义的问题。 一、公共管理的价值之争 价值本是一个经济范畴,指的是物的有效性。但是,作为一个哲学范畴,就不仅仅是指事物可以满足人的需要的那些特殊性质,而且还指主体和客体之间的一种特定的关系,即客体以自身属性满足主体需要和主体需要被客体满足的一种效益关系。一般认为,主体的现实