确立工业强省战略实现经济社会跨越式发展.pdfVIP

确立工业强省战略， 实现经济社会跨越式发展 ■石金友 从国家实施西部大开发战略以来， 从第三产业发展分析，2009年第的发展来带动地区经济发展的阶段。 青海经济社会进入了快速发展、结构转 三产业占生产总值的比重为36．8％，增 “十二五”乃至更长一段时间，全省经 型的关键阶段，生产总值年均增速保持 长率为9．8％，贡献率为37．6％，在经济济发展将主要是由第二产业的发展，特 在12％以上。在经济保持较快发展的同 增长中的比蕈和贡献率处于缓慢增长 别是工业的发展来支撑。当然，强调高 时，工业在全省经济发展中的比重不断 态势。从发展前景看，受全省人口和城 度重视第二产业，特别是工业的发展 增加，地位持续上升，为青海省经济社 市规模均较小等多种岗素的制约，以 并不意味着忽视投资对全省经济发展 会全面发展奠定r基础。。十二五”时 及全省整体经济发展水平相对较低， 的重要影响。在现有条件下，依然需要 期，是全省经济社会发展十分关键的时 居民收入和支出水平也不足以支持较 全力保障投资持续稳定地增长，以便 期，既迎来诸多机遇，同时又面iPai着许高消费水平和相应的第三产业规模。在 为经济的发展奠定更为坚实的基础。 多困难和挑战，我们必须增强机遇意 。十二五”期间及更长一段时间，第三 因此，在“十二五”及更长一段时间，全 识、忧患意识和发展意识，理清思路， 产业迅速地转变为全省经济支撑产业 省应在生态立省战略引导下，确立。工 在生态寺省发展战略引导下，积极确 还需一定的过程，替代T业成为全省 业强省”的战略目标，并以1=业经济的 立工业强省发展战略，走新型工业化道 经济发展主导产业的可能性较小。 持续、快速增长为核心，组织调整全省 路，真正实现经济社会跨越发展、绿色 从固定资产投资方面分析，长期 经济发展战略布局。 发展、和谐发展和统筹发展的目标。 以来，青海省固定资产投资始终占有 重要位置。2009年全省固定资产投资 一，全省经济发展面临的形势 800．51tL元，同比增长37．5％，总最在 不断卜升，但这一状况不可能得以长期 (一)产业结构的调整与升级 2009年，青海全省实现生产总值维系。若在“十二五”期间仍然丰要依 在“十二五”乃至更长一段时间， 1081．271L元，第一、第二和第三产业 保持全省经济相对稳定、快速发展的 靠投资的持续增长拉动经济增长，将 的比重分别为9．9％．53．3％和36．8％， 关键是继续保持工业较快发展。从总 存在以F问题：一是从投资的实际增 三项产业对国民生产总值的贡献率分 长趋势看，投资持续高速增长存在较 体卜看，水电、石油天然气、盐湖化工、 别占4．6％．57．8％和37．6％。 大难度；二是从投资增长的ar能性看， 有色金属等四大支柱产业对全省经济 从全省经济发展综合平衡分析， 如在“十二五”期间仍维持现有的增 发展既发挥了莺要的主导作用，又形成 长期以来，第一产业所占比重较小。青 速，预期五年投资总规模将超过4000良好的带动作用。从“十二五”期间经 海土地面积虽大，但可用于农业生产 亿元，对于全省人u规模较小的内陆 济发展的要求看，继续保持四大支柱 的耕地、草场和林地资源的比例较低， 省份而言，很难在基础设施和城市建 产业对全省经济发展的地位仍有着十 单位土地面积的产出水平相对低下，受 设领域形成长期的巨额投资，实现上 分重要的意义，需以更大的工作力度和 到土地、自然气候等自然禀赋和条件的 述规模的投资仍存在着一定的困难。 投资规模，强化现有支柱产业的发展 限制，“十二五”及更长一段时间，第一 从整体发展趋势上看，