腐败的定义等.pdfVIP

维普资讯 CN13— 1217／F 和 晾 关于腐败概念界定的研究 ～ ／ 学 — V冯国华 删 一 堂盔塑 王登龙 牛 院 — — — — — — — — — ． — — ， ， (石家庄经济学院学报编辑部．050031) TP 7 ， 妇 摘 要 本文简要地分析 了近年来 国内井学者对腐败概念曲多种观点，并对腐败客 ∞ 体、腐败主体 、腐败的危害、腐败动机和腐败的标准等几方面进行 了分析总结，在 年 此基础上提 出 自己对腐败概念 的界定 笔者讥为，应该从广义和获义两方面界定腐 第 败才 比较全面 ，而且也切台社会实际。 鹊 关键词堕醚 塞 哥 乏辟 诈 瞬￡ 幸． 替 中图法分类号 D621 霸 U ‘ ～ ， 近年来对腐 败概念的界定 ，无论 学术界还是实 际工作者 都已经进 行 了大量的分析 ，使 期 腐败 的概念逐步 明朗化 ，但仍然没有形成一个非常权威的看法 本文试 图通过分析 国内外 学者对 腐败 的研 究成果来谈一下 自己的看法 。 目前学术界和政界对腐 败概念 的表述 和研 究现状 如下 《辞海 》按 照 《汉 书 ·食货 志上 》的 “太仓之粟 ，陈陈相 因，充溢露积于 外 ，腐败 不可 食 。”解释 为腐烂 、败 坏和堕落 f【J。 《牛津法律大 辞典 》中解释 Corruption邵腐败是 “指从 原车纯洁的状态 中发生的堕落”]。阿诺德 ·J·海登海默在 《对腐败性质 的分析 》一文 中 列举 国外学者 的多种定义 ，如 “腐 败一词意味着不正 当地 使用权威 以得 到个人利 惠，这种 利惠不一定是金钱 。… 如‘果一位公职人员接受金钱或某种价值做 了他 的职责允许他做或不 允许他做 的什么事 ，或者 出于不正 当 的理 由做 了合 法 的处置 ．他 就是腐 败的 ，”在这里他把 接受金钱或获取利惠作为腐败的标准 ，而不是看他所作 的事情是否合法 。腐败是 “因考虑 (家庭 、私人 团体)金钱或地位 的好处而偏离公共角色规范职责的行为 ；或者违背某些规则 而 以权谋私 的行为 ”。“为个别利 益侵犯共 同利益的行为是腐 败”]。著名美 国政 治学家亨廷 顿认 为腐化是指 国家官员为 了谋 取个人私利 而违反公认 准则 的行为 “。通 过 国外 学者的定 义可以看 出，腐 败 与政 治权力 、个人和共 同的利益相联 系 。在政 治上开 始 堕落变 质 ，经济 上侵犯了不属于 自己的利益 ，思想上违犯 了公共道德 习惯 ，违背了职责道德 。只要是掺加 了 “私 ”，不营做的事情看上 去多么台法 ，那 也是 “腐 败 的” 国内学者 也众 说纷纭 关于 腐败的提法 ．吴玉 良认为党 的十三大 、十 四大报 告 中的提 法 “消极腐 败现 象”是 比较 宽的概