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一、事故性质的认定 1、事故责任分析应当注意的问题: 1) 区分事故的性质:分为责任事故和非责任事故。 2) 确定事故的责任者:按责任者与事故的关系将责任者分为:直接责任者、主要责任者、领导责任者。 3) 事故责任分析的步骤: (1)按确认事故调查的事实分析事故责任; 一、事故性质的认定 (2)按照有关组织管理(劳动组织、规程标准、规章制度、教育培训、操作方法)及生产技术因素(如规划设计、施工、安装、维护检修等),追究最初造成不安全状态的责任; (3)按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度,追究属于明显违反技术规定的责任; (4)根据事故后果(性质轻重、损失大小)和责任者应负的责任以及认识态度(抢救和防治事故扩大的态度、对调查事故的态度和表现)提出处理意见。 二、事故原因的分析 我国事故调查原因分析主要依据国家标准?企业职工伤亡事故调查分析规则?。在分析事故时,应从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而掌握事故的全部原因。再分清主次,进行责任分析。 (一) 事故原因分析的基本步骤 1、整理和阅读调查材料。 2、分析伤害方式:受伤部位,受伤性质,起因物,致害物,伤害方式,不安全状态,不安全行为。 3、确定事故的直接原因。 4、确定事故的间接原因。 附1:起因物与致害物区别 1、起因物是指导致事故发生的物体或物质。与不安全状态是同时存在的。 2、致害物是指直接引起伤害及中毒的物质或物体。即致害物是与人体直接接触或人体暴露于其中而造成伤害的物体或物质。 3、举例: 1)人因坠落、滚落、摔倒而受伤时,该人坠落、滚落、摔倒之前的工作场所(工作处、工作面)存在不安全状态,因而是起因物。人坠落、滚落、摔倒后碰到的对象物是致害物。 2) 物体飞溅、落下击中人时,原来承受飞溅物 附1:起因物与致害物的区别 体的东西、承受的场所或者使物体落下的东西是起因物,飞溅物、落下物是致害物。 3) 物体活动击中人时,活动的物体是起因物。如吊车的吊物碰伤人时,吊车是起因物,吊物是致害物。 4) 当只有人的不安全行为造成事故时,无起因物。 例如:某工人操作机床时,未使用安全扳手,卡盘夹紧后,未取下扳手即开车,结果扳手飞出伤人。 (1)该事故如按照致害物扳手可定为物体打击; (2)该事故如按照起因物机械设备划分,定为机械伤害。问哪个正确? 二、事故原因的分析 (二) 事故直接原因的分析 直接原因:直接导致事故发生的原因。 在国家标准?企业职工伤亡事故调查分析规则?中规定,属于下列情况者为直接原因: 1、机械、物质或环境的不安全状态。 具体包括:1) 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;2)设备、设施、工具、附件有缺陷;3)个人防护用品用具缺少或有缺陷;4)生产 (施工) 场地环境不良。 2、人的不安全行为:是指能造成事故的人为错误。即违反安全规则和安全操作原则,使事故有可能或有机会发生的行为。 二、事故原因的分析 具体包括:1) 操作错误,忽视安全,忽视警告;2)造成安全装置失效;3 )使用不安全设备;4 )手代替工具操作;5)物体存放不当;6)冒险进入危险场所;7)攀、坐不安全位置;8 )在起吊物下作业、停留;9)机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作;10)有分散注意力的行为;11)在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用;12)不安全装束;13)对易燃、易爆等危险物品处理错误。 注意:1、不安全行为主要是针对操作者本人而言的,不是针对管理人员的; 2、选定的不安全行为应在时间方面与事故的发生有密切的关系,当某种不安全因素在事 二、事故原因的分析 故发生前存在了一段时间,这段时间内本来完全可以认识它并改变它,在这种情况下,产生这种不安全因素的行为不应被定为不安全行为; 3、不能仅仅因为行为是不安全的就定为不安全行为。 (三) 事故间接原因的分析 间接原因:不安全状态、不安全行为产生和存在的原因。 按照?企业职工伤亡事故调查分析规则?中的规定,属以下情况为间接原因: 1、技术和设计上有缺陷—工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维 二、事故原因的分析 修、检验等的设计,施工和材料使用存在问题。 2、教育培训不够,未经培训,缺乏或不懂安全操作技术知识。 3、劳动组织不合理。 4、对现场工作缺乏检查或指导错误。 5、没有安全操作规程或不健全。 6、没有或不认真实施事故防范措施;对事故隐患整改不力。 7、其他。 附2:直接原因分类 一、行为类 1、遵守工作程序方面 1) 个人违规;2) 集体违规;3) 监督违规;4) 未经许可操作设备;5) 工作位置或姿势不正确;6) 超体能工作;7) 工作或运载速度不适当;8) 提升欠妥;9) 加载欠妥;10) 走捷径。 2、工具或设备使用 1)
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