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浅析人民监督员制度的发展及完善 袁建栋 石小磊 摘 要：随着法制社会的发展，人们的法治意识逐渐加强，对公权力的监督尤其是对监督权的监督已成为法治的新要求。本文就是从对检察权的监督制度即人民监督员制度着手分析人民监督员制度的发展和完善，探讨检察权外部监督的可行性和必要性，并针对现行的制度提出自己的想法。 关键词：人民监督员制度；发展；完善；检察权；监督 发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。是我国检察机关近来推出的在办理职务犯罪案件中拓展外部监督的一项重大试点工程。人民监督员制度，是按照有关规定产生的人民监督员，代表人民群众，依照宪法赋予的权利，独立地对检察机关部分案件行使监督权，以促进公正执法的一项民主监督程序。人民监督员制度的试点，[1]人民监督员制度的试点则可谓是检察机关在现行法律框架内推进诉讼民主的有益尝试。人民监督员制度符合要求人民参与司法，是现代法治国家司法文明与进步的重要标志。[2]我国刑事诉讼制度中早已确立了人民陪审制度与审判公开制度，我国之先，人民监督员制度的试点是在检察领域中保障民众直接参与司法的崭新探索，对检察机关公正执法监督与促进作用我国宪法为了促进社会主义民主，规定人民有权依法“通过各种途径和形式管理国家事务”。人民监督员制度正是一项实践“民主监督”的有力举措，具有宪法上的正当性。[3] （二）人民监督员制度符合民主法