法律知识对策试论当前中止执行案件现状存在问题及.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土 保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报， 省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法 试论当前中止执行案件现状存在问题及对策 　　宋明生 侯作俭 　　中止执行是指在执行过程中由于出现了特殊情况使执行程序处于停止状态，为了保护当事人的权利，待情况消失后，执行程序再继续进行的一项措施。它在平衡强制执行与当事人诉讼权利方面的关系，为最终实现债权人的实体权利，尊重当事人的处分权、保护债务人和案外人合法权益方面有其独特的功能，体现了法律原则性与灵活性、公正与效率的统一。但由于制度设计上的缺陷，司法实践中的不同理解和不当操作，各地法院均不同程度存在不当中止、滥用中止、中止后不及时恢复执行等情况。违背了中止执行制度确立的原意和目的，不符合执行的公正与效率原则。具体表现在： 　　1、适用条件不严格。中止执行作为执行程序中的一项制度，须依据法律、司法解释的规定才能得以运用。我国《民事诉讼法》第234条规定了五种中止执行的情形：(一)申请人表示可以延期执行;(二)案外人对执行标的提出确有理由的异议;(三)作为一方当事人的公民死亡，需要待继承人继承权利或承担义务的;(四)作为一方的法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人;(五)人民法院认为应当中止执行的其他情形。《执行规定》第102条规定