高升镇灯光球场建设项目立项投资可行性论证报告.doc

盘山县高升镇灯光球场建设项目 可 行 性 研 究 报 告 第一章 总论 1.1项目概述 1.1.1项目承办单位建设性质：新建 建设地点1.1.2建设单位概况 高升镇隶属于盘锦市、盘山县，位于盘锦市东北端，西邻北镇市，北接黑山县，东与台安县相连，为四县九乡交汇之地。中国第三大油田辽河油田高升采油厂就座落在境内。全镇幅员面积158.9平方公里，耕地面积7267公顷，辖17个行政村，54个自然屯，120个村民小组，17个党总支，36个党支部，其中农村党支部22个，镇直党支部14个，党小组109个，党员1145人。总户数9168户，总人口29640人。高升镇地势平坦、土地肥沃、四季分明、气候宜人，素有塞外江南、鱼米之乡的美誉。 高升镇地理位置优越、交通便利、通讯发达。沈盘、中新两条省级公路在此交汇，京沈高速公路和秦沈高速铁路横亘东西，分别设有出口和站点。镇村公路四通八达，全镇道路硬化率达91.8%，道路硬化率达100%。实现了村村通油路、50%的屯通油路。电话通讯全部实现了程控化、自动化，电话普及率达90%。有线电视初装率达到了85%，实现了宽带上网。便利的交通和通讯，为高升镇经济发展提供了可靠的保障。 高升镇产业优势明显。农业以粮食种植、畜禽养殖、果菜花卉栽培主导产业。工业以化工、建材、食品加工为主。第三产业以商业和饮食服务业为主。现在，全镇粮食种植面积10万亩，畜禽饲养量265.7万头（只），果菜花卉面积2.5万亩。全镇共有工企业47家，其中，投资超500万元的企业有24家，超1000万元的企业有13家，二产业从业人员1000余人。2008年，全镇社会总产值实现了32.624亿元，同比增长30.7%；全镇固定资产投资额实现了2.61亿元，同比增长38%；税收总额实现了3692万元，同比增长20%;财政一般预算收入实现了1499万元，同比增长49.9%;全镇人均纯收入实现了7900元，同比增长16%。 全镇城镇化水平较高。高升镇是全国首批百家小城镇建设试点镇、辽宁省十五个经济发展与小城镇建设示范镇。镇区总面积4.4平方公里，总人口1.3万人，建有楼房312栋，建筑面积12万平方米。自来水普及率达100%、电话普及率100%、有线电视铺装率达95%。形成了布局合理、设施配套的城镇格局，吸纳人口、促进就业、拉动产业的功能日渐显现。 生态环境优越。2005年被评为辽宁省环境优美乡镇，已申报国家级环境优美乡镇。镇区公共绿地面积达到17.3公顷，人均占有公共绿地14.2平方米，全镇森林覆盖率达到16.8%，市级以上生态村5个；有秸秆气化村2个，全镇共有1400户、5000人用上了安全、清洁的新能源。 科技人才充足。拥有各类乡土人才467人，其中，科技人员141人；拥有科技带头人105人，各类科技示范户52户，拥有市级科技示范基地4个，各类科技协会6个，农村劳动力中，初级以上文化水平的达到72.5%。 社会安定和谐。各项社会事业健康发展。全镇15所学校全部成为市级花园式学校，为示范“普九”镇；拥有中心文化站和文化活动中心各1个、村级文化活动中心17个，群众文化生活丰富多彩；有医院两所，17个村级卫生所，全部达到了甲级标准，农村医疗全部达到了甲级标准，农村医疗卫生条件较为优越；全镇自来水普及率达到86%，镇区达到了100%，有8个村实现了U型水泥槽衬砌排水；社会保障健全完善，新型农村合作医疗参合率达到了100%；社会养老保险参保率达到了41%；贫困户和弱势群体全部落实了低保政策，得到了有效救助；社会秩序稳定良好，是辽宁省平安镇和无毒镇之一；广泛开展了文明创建活动，是全国文明创建工作先进镇，民主制度完善，法制建设健全；全镇政治安定、社会稳定。 高升镇南关村座落在镇区南侧，沈盘公路从村内穿过，全村幅员面积531.2公顷，可耕地面积2595亩。全村共有3个自然屯（南关、冉荒、头台子），6个村民小组，总户数639户，总人口1796人，人均耕地面积1.3亩。全村共有 32条街道，道路硬化率100%，柏油化率70%。 近年来，该村大力实施了“工业强村，一、三产业富民，村屯建设惠民”的发展战略。全村现有工企业7家，二、三产业从业人员400余人；蔬菜种植和家禽养殖作为南关村经济发展的主导产业之一，发展势头很好，全村的蔬菜种植面积已达750亩，畜禽饲养量已达75万只，全村已形成了“132”的经济发展模式（一产、三产、二产）。2007年全村社会总产值实现1430万元，人均纯收入6800元，村年集体收入实现20万元。 2006年，该村以社会主义新农村建设为契机，以村屯环境整治为突破口，在过去环境建设的基础上新投入资金1042万元，重点实施八项工程。一是投资215万元，修黑色路面7.5公里、砂石路5公里。二是投资272万元，修标准院墙16000米。三是投资160万元