打破公务员铁饭碗.pptVIP

案例 “最牛公务员”9 年不上班照领工资曝公务员管理漏洞 2 月12 日晚间，福建省龙岩市人事局、建设局就“最牛公务员9 年不上班工资照发”一事给《法制日报》记者发来一份情况核查通报，对江进祥反映的长期不上班是因为“被无限期停职检查”问题予以回应。 江进祥反映其长期不上班是因为“被无限期停职检查”问题，相关部门表示，根据1957 年国务院颁布的《关于国家机关工作人员的奖惩暂行规定》，暂时停止职务只是一种临时性的人事管理措施，其有效时间从组织作出决定时起至解除决定或者作出行政处分之日止。江进祥的停职检查决定，到龙岩市人大常委会2003年5 月31 日对其作出撤销科级职级决定之日，就已终止了。同时，停职检查只是停止其当时所担任的科长职务，并不是停止其公务活动，其仍然具有履行所在单位科员职务的义务，必须按照所在单位要求执行相应的考勤制度。据此，停职检查不能成为其长期不上班的理由。 公务员管理仍然存在漏洞！ 我国在制订公务员监管措施上呈现出数量逐年加大、不断细化的特点：从上世纪出台的《关于党内政治生活的若干准则》、《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》、《关于党政机关县(处)级以上党员领导干部违反廉洁自律规定购买、更换小汽车行为的党纪处理办法》，到本世纪的公务员法、《关于推行党政领导干部任前公示制的意见》、《关于党政机关工作人员个人政券投资行为若干规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及2010 年修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，我国在干部监管方面不断完善。 职位分类与品位分类相结合 2 《中华人民共和国公务员法》第三章第十四条规定：“国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。 具有中国特色 3 以职位分类为主 1 分类过于简单，尚待进一步精细化 等等… 法律法规的缺位 分类制度中的政治因素 公务员聘任制 公务员聘任制．不仅让公务员队伍更专业，更高效，更廉洁，制度变革之下，将是观念的冲击与震荡。这意味着，很多公务员将被摘掉“官帽’：手中的“铁饭碗”将变成“瓷饭碗” 聘任制将把公务员原来“大一统”管理模式划分成综合管理类、行政执法类、专业技术类，69％的公务员将被划入行政执法类和专业技术类，通过职位分类和聘任制的实施，部分公务员“官帽”将被摘掉，“铁饭碗”将变成“瓷饭碗”，独立的晋升渠道让长期困扰公务员的“天花板”问题有望得到破解。 Thanks *