上海海上搜救和船舶污染事故专项应急预案.doc

上海海上搜救和船舶污染事故专项应急预案 1 总则 　　1.1 编制目的 　　建立健全上海海上搜救和船舶污染事故应急管理机制，整合海上应急资源，迅速、有序、高效地组织海上应急处置行动，控制事态扩展，最大程度地减少海上突发事件可能造成的人员伤亡、财产损失和环境损害，提高城市整体防护水平和抗风险能力，保障经济持续稳定发展和城市安全运行。 　　1.2 编制依据 　　依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《防治船舶污染海洋环境管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家海上搜救应急预案》、《中国海上船舶污染应急计划》、《上海市突发公共事件总体应急预案》、《1979年国际海上搜寻救助公约》、《73/78国际防止船舶造成污染公约》、《1990年国际油污防备、反应和合作公约》等有关法律、法规、规章和我国加入的国际公约，编制本预案。 　　1.3 适用范围 　　1.3.1本预案适用于在上海海上搜救责任区域内开展的海上搜救和船舶污染事故等海上突发事件的应急处置工作。 　　在搜救责任区域之外，按照中国海上搜救中心的指示，由上海海上搜救中心（以下简称“搜救中心”）组织或参与的海上搜救和船舶污染事故应急处置行动，参照本预案执行。 　　1.3.2上海市内河水域突发事件应对工作，按照《上海市处置内河交通事故应急预案》执行。 　　1.3.3