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以公共参与推动社会问责：发展中国家的实践经验 作者：黄冬娅 信息来源：人大复印资料 2013 年07 期 发布时间：2013/10/09 浏览次数：62 次 【内容提要】在许多发展中国家，通过公共参与推动社会问责已得到了相当广 泛的实践。不同于西方民主以选举为核心的问责制度，社会问责以积极公民身份为诉求， 建立公民对于公共事务更加积极和有效的参与，并达致赋权的成效。通过公民信息权利 保障、参与式政策规划和监督、参与式绩效监控以及参与式公共开支管理等具体的公共 参与机制，公民力量被转化为切实的问责行动，推动政府提供更优质和更均等的公共服 务。在这个过程中，国家与社会的协作对于公共参与机制的建立和成效起着关键的作用， 在国家与社会具有改革共识的领域，社会问责往往能够取得积极的成果。发展中国家社 会问责的经验对于我国民主政治建设和责任政府建设具有一定的借鉴意义。 【关 键 词】公共参与；社会问责；责任政府；赋权 在发展中国家的社会问责实践中，对公共事务多层面的持续参与使得他们的问 责方式与西方选举民主体制中所强调的问责方式有相当大的差异。与选举民主所强调的 选举作为最重要的参与方式和问责手段不同，在社会问责中，公民并非只是在政府外部 消极地履