区域经济学第四章课件2(高洪深).pptVIP

第十三章 我国区域经济案例分析 区域经济学 第四版 高洪深 编著 中国人民大学出版社 21世纪经济学系列教材 * 第十三章 我国区域经济案例分析 * 我国区域经济案例分析 ● 振兴东北老工业基地 ● 西部大开发战略的实施 ● 环渤海经济圈的区域经济发展 ● “大北京”城市区域经济的协调发展 重点问题 * 第十三章 我国区域经济案例分析 * 第一节 振兴东北老工业基地实现区域经济协 调发展 第二节 我国西部大开发战略的实施 第三节 环渤海经济圈的区域经济发展 第四节 “大北京”城市区域经济的协调发展 * 第十三章 我国区域经济案例分析 * 第一节 振兴东北老工业基地 实现区域经济协调发展  一、形成产业群及目标设想 要实施产业群战略必须从以下几个方面努力： 1.实现市场一体化强化市场的统一性； 2.构建产业群； 3.交通网络一体化； 4.建立信息与网络统一平台； 二、建立相应的组织机构和长效机制 （1）东北老工业基地区域经济一体化要有组织保证。 * 第十三章 我国区域经济案例分析 * （2）发挥民间组织的能动作用。 （3）实现资本、劳动力等生产要素的自由流动。 （4）建立东北老工业基地区域经济一体化的共同市场。 （5）树立新的区域经济发展观 第一，破除所有制情结，树立各种所有制共同发展观。 第二，破除地域封锁观念，树立优势互补思想。 第三，破除竞争排他观念，树立互惠互利思想。 第四，破除政府万能观念，树立市场主导思想。 第五，破除“独立大队”观念，确立系统协调观点。 * 第十三章 我国区域经济案例分析 * 三、实施产业群战略的关系协调问题 1.企业集中与“产业群”的关系 产业群内的企业要求必须有紧密的分工合作，这是围绕某一类产品服务而展开的；再加上网络成员间的激烈竞争，共同促进了产业群的成长。 2. 国家政策与企业内凝聚力培养的关系 国家的政策倾斜是必不可少的，但更重要的是东北企业内部凝聚力的培养。 3.政府—产业—企业的关系 要围绕支柱产业，通过改善环境、政策扶持、招商引资等办法支持发展配套产业和服务业及下游产业。 * 第十三章 我国区域经济案例分析 * 4.产业群与市场环境的关系 东北老工业基地调整、改造和振兴最急需的东西是开放的、有活力的市场。 四、加强东北亚区域经济合作，提高东北地区的 对外开放水平 1.目前东北地区仍基本处于封闭的内循环状态 （1）没有列入国家对外开放的重点地区，没有相对优惠的对外开放政策来吸引外资。 （2）进入市场经济发展阶段以后，经济发展水平滞后。 （3）难以从周边国家获得经济发展的推动力。 * 第十三章 我国区域经济案例分析 * 2.建立中日韩紧密型经济合作体与促进东北老工业基地振兴 （1）东北地区处于东北亚中心地带，有发达的交通运输网 络，而且与东北亚各国经济有较强的互补性。 （2）1997一2001年，东亚国家已举行5次“10+3”领导人会 议，正式确立了中日韩领导人之间的协商与合作机制。 （3 ）《中日韩推进三方合作联合宣言》，明确了三国合作 的基本框架和前进方向，这将有力地促进三国合作的 不断深入和拓展。 （4）中日韩紧密型经济合作体的建立，将在很多方面弥补 东北老工业基地自身存在的缺陷。 * 第十三章 我国区域经济案例分析 * 3.借助东北亚区域合作实现东北老工业基地振兴的几个主要领域 （1）应把促进国有企业与外资的合作作为振兴东北老工 业基地的一项核心工作。 （2）利用边境优势加强口岸经济建设。 （3）提高东北农产品在东北亚区域的国际竞争力。 （4）通过与东北亚国家的旅游合作开发东北地区的旅游 资源。 * 第十三章 我国区域经济案例分析 * 第二节 我国西部大开发战略的实施 一、国外经验对西部大开发战略的启示 美、日、德、意开发各自的欠发达地区是比较成功的，它们的政策措施和经验教训具有重要的借鉴意义 1.西部大开发应有法律和组织保障 2.加快基础设施建设 3.实行区域优惠政策 4.依托教育和科技，发展高新技术产业 5.保护生态环境，走可持续发展道路 * 第十三章 我国区域经济案例分析 * 二、西部大开发宜采取“超特区”模式 1.给与更优惠的政策 2.增强“超特区”模式活力 （1）改革开放的优惠政策必须落实到在这些区域内的资源