关于公开征求《关于市区工业企业超标排放.doc

关于公开征求《关于市区工业企业超标排放 污水实行多因子分档计收污水处理费方案（征求意见稿）》意见的通知 根据国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》（发改价格〔2015〕119号）、浙江省物价局《关于简化水价分类规范执行范围实行差别水价政策加快“腾笼换鸟”工作的通知》（浙价资〔2013〕1号）精神，“对企业排放污水超过国家或地方规定标准的，依据有关法律法规进行处罚，并对超标排放的污水实行更高的收费标准。各地可根据超标排放污水中主要污染物排放情况，制定差别化的收费标准”。“各地要加大对工业污水有害物质浓度检测的力度，根据污水的化学需氧量（COD）、酸碱度（PH值）、悬浮物（SS）、磷酸盐（以P计）、氨氮（NH-3）等有害成分的浓度，多因子复合计收污水处理费”。我们在调查研究、广泛征求意见基础上，结合我市实际，拟定了工业企业超标排放污水实行多因子分档计收污水处理费方案（以下简称方案）。现公开征求意见和建议，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见： 1、电子邮箱：dqb502@。 2、传真 3、邮件地址：宁波市江东区和济街118号发展大厦A座宁波市发展和改革委员会价格管理处。 意见反馈截止时间为：2015年6月8日。 感谢社会各界对价格工作长期以来的关心、理解和支持。 宁波市物价局 2015年6月2日 关于市区工业企业超标排放污水实行多因子分档计收污水处理费方案 （征求意见稿） 工业污水是指从事生产、加工以及维修企业所产生的污水。工业污水处理费改革涉及上万家工业企业经济利益，同时也关系到排水行业的经营状况，更影响全市的工业经济发展和生态环境。我们在坚持统筹兼顾、有利于经济社会科学发展等原则基础上，经征求排水企业、主要工业企业等意见，并与市城市管理局、环保局、经信委等部门研究协商，拟定如下方案。 一、纳管排放工业企业污水处理费。工业企业根据排入城市污水管网污水的化学需氧量（COD）、酸碱度（PH值）、悬浮物（SS）、磷酸盐（以P计）、氨氮（NH3-N）等有害物质的浓度值，实行多因子分档计收办法。有害物质浓度值在基准数（其他排污单位污水综合排放三级标准，GB 8978-1996，下同）范围内，按现行收费标准征收工业污水处理费。有害物质浓度值超过基准数的，在现行收费标准基础上，按多因子分档计收工业污水处理费，具体标准详见附件。 二、直排工业企业免征污水处理费。对直排企业建有规范化污水处理设施，处理后的工业污水实现稳定达标，且化学需氧量、酸碱度、悬浮物、磷酸盐、氨氮等所有浓度值必须全部符合环保部门核准的排放标准，并经县级以上人民政府批准的自建专用管线直接排入自然水体的，可享受免征工业污水处理费政策。如企业超标排放污水，环保部门将按环保法律规定进行行政处罚。 三、工业污水处理费征收管理。工业污水的化学需氧量、酸碱度、悬浮物、磷酸盐、氨氮等有害物质的浓度值检测确认实行分工负责制。纳管排放企业的工业污水由市城市管理局负责，特别加强对自备水工业用水户污水纳管排放的企业，污水处理费必须征收到位；直排企业的工业污水由市环保局负责。工业污水有害物质的浓度值原则上每年检测确认2次，具体办法由市城市管理局（包括自备水污水处理费征收管理办法）、市环保局会同有关部门另行制定。 市城市管理局、市环保局将在本方案施行之日前将检测确认的企业及有害物质的浓度值抄送给相关供水单位。在本方案实施之日起，市城市管理局、市环保局将建立投诉受理制度，向社会公布投诉电话，受理相关投诉和举报。 供水单位在收取水费时一并征收工业污水处理费，并按规定及时划入城市排水企业开设的污水处理费专户存储。工业污水处理费收入接受财政监控、审计监督，专项用于城市主干污水管网和污水处理设施建设、运行、维护和改造。 附件： 入网有害物质浓度分档收费标准表 有害物质名称 基准值 每档值 超基准值按每一档收取污水处理费（单位：元/立方米） 化学需氧量（COD） mg/l 500 100 0.50 酸碱度（PH值） 6～9 1 ＜6时，0.40；＞9时，0.20 悬浮物（SS） mg/l 400 50 0.20 氨氮（NH3-N） mg/l 45 5 0.20 磷酸盐以P计 mg/l 8≤TP≤50 8 6 0.20 50≤TP≤80 50 3 0.20 ＞80 80 0.5 0.20 注：实测有害物质按月度收费。