水库移民共享安置区土地资源补偿问题研究.pdfVIP

水利发展研究 2012-12 水库移民共享安置区土地资源 补偿 问题研 究 刘 灵 辉 (电子科技大学 政治与公共管理学院，四川 成都 611731) 摘 要 ：我 国 实行 开发性 移 民的方针 ，强调 农 村移 民以农 业安 置为 主 。在 安置 区居 民享有排 他性 的土地权 利 、移 民人数 众 多、所 需 土地 的数 量 大且 具 有 连 片性 等 情 况 下 ，在政 府 的行政 性 介 入 下 ，水 库移 民迁入 安置 区并共 享安 置 区的土地 等 自然 资 源成为 必然选择 ，这会对 安置 区居 民的土 地 权利 造成侵 害 ，导致 其福利 水平 受损 ，然 而 ，国家层 面对 于移 民共 享安 置 区土地 的补 偿标 准 问 题 尚无法律政 策 可依 ，在 实际操 作 中，存 在 着参照征 地补偿 标 准进行补偿 、按安置 区接 纳 的移 民 人 数 获得人 平经 费和通 过新 增 (改 良)耕 地 比例 分 成进 行 补偿 等 方 式 ，这 些补偿 方 式不 仅 难 以 弥 补 安 置 区