国道342彬旬界至高渠公路改建工程.doc

国道342彬旬界至高渠公路改建工程 环境影响评价报告书简本 1 工程概况 1.1项目背景 国道G342彬旬界至高渠公路是咸阳市公路网的重要组成路段，现有公路以二、三级公路为主，技术标准较低，局部路段路基、路面破坏十分严重，部分穿越村镇路段街道化现象严重，公路安全性较差。近年来，随着彬县城区的进一步发展，城区已逐步越过泾河拓展至北岸，同时，福银高速、西平铁路彬县火车站也位于泾河北岸，部分企事业单位和工业园区也分布于北岸，为保证国道G342中长途车辆快速过境彬县县城，便利煤炭运输车辆利用国道干线公路，实现公路铁路运输方式之间的便捷转换，加快泾河北岸经济发展，应尽快对现有公路进行改建。 1.2 工程简介 拟建国道342彬旬界至高渠公路改建工程东起彬旬交界处彬县下冯村，途经早饭头、水北村、朱家湾，至终点高渠，于高渠泾河大桥（桥宽16米）北桥头，与底庙至韩家二级公路相接，全长约25.31km。 主要控制点：彬旬界、百子沟口、早饭头、水北村、林家堡、虎家湾、朱家湾、官牌、高渠。 全线分别采用一、二级公路标准进行改建，设计速度分别为40、60km/h，路基宽度分别为8.5、10、15、23、26m。项目总投资为50735.55万元，拟于2014年开工建设，2016年建成通车，项目总建设期为2年。 项目全线共新增征地共37.075hm2，包括连接线占地15.77 hm2。其中水浇地14.64 hm2、旱地3.46 hm2、林地14.60 hm2、宅基地1.69 hm2、荒地2.66 hm2。全线共需拆迁砖混房7150m2/120户，砖瓦房6830m2/114户，土方房880m2/15户，砖围墙1700m，坟10座。 1.3 方案比选 项目结合地形、地质等环境条件，对虎家湾路段及官牌至哈家店路段设置了局部比较方案。 经过工程技术、环境、社会方面因素的综合比较，工程推荐方案具有明显的优越性，本评价从环保角度同意推荐A方案。 1.4 与相关政策、法规及规划的相符性 本项目属于旧路改建项目，工程设计考虑了优化线路技术指标、进行道路安全隐患治理、加强沿街路段交通疏理、避让城镇密集区等，工程本身在《产业结构调整指导目录》（2011年本）(2013修正)中“鼓励类”的二十四条：公路及道路运输（含城市客运）中的国省干线改造升级类。项目的实施不仅可以提高自身的通行能力，改善运输环境，而且与农村路形成运输网，完善农村路系统。 因此，拟建工程符合国家及地方相关产业政策要求。 1.4.1项目与沿线城市规划的协调性分析 拟建公路线位的设置避开了彬县县城规划区，同时又距离县城很近，在带动彬县经济发展的同时又给县城的发展预留出足够的空间，项目的建设与彬县的城市总体发展规划相协调。项目建成后将促进沿线现代农业的发展，加快建设陕西生态经济强县步伐，促进特色优势产业体系的形成，使县域经济更加充满活力。项目的建设对于补充、完善区域路网布局，提高区域道路网通行能力及服务水平具有十分重要的作用。因此，本项目符合地区相关规划。 1.4.2项目与彬县“十二五”规划的协调性分析 拟建项目所在区域属于彬县“十二五”规划“一核、一带、五片区”中的“循环经济和服务业发展集聚区”，该区包括彬县城关镇与炭店乡、新堡子乡（现属太峪镇）等周边乡镇。拟建项目的建设将促进该片区煤炭、电力、建材等循环经济产业的发展，有利于机械、环保、轻工等综合产业的建设，加快物流、商贸、文化、旅游、金融等社会公共服务业的扩大，对该区建成彬县最大的综合产业集聚区和循环经济示范基地将起到重要作用。 2 环境现状 2.1 生态环境 （1）项目区地貌特征 拟建工程位于咸阳市彬县境内，彬县属陇东黄土高原塬梁丘陵沟壑区。地势西南高东北低。泾河自西北向东南斜贯中部，将全县分割成东北、西南两塬夹川道的地貌格局，两个塬体均向泾河下游倾斜。塬面破碎，沟壑密布。有大小沟壑4089条，其中干沟12条，沟壑面积639.59km2，占全县总面积的54.1%，可谓“山大沟多塬窄长，二山五沟三份田”。路线经过的区域地貌为拟建公路所处地貌单元为黄土台塬及泾河河谷地貌单元。 （2）项目区生态功能区划特征 根据陕西省生态功能区划（见图3-4）和咸阳市生态环境建设规划，项目沿线位于咸阳市西北部，位于黄土塬梁沟壑旱作农业与矿产资源开发水土保持生态区，属于黄土塬梁旱作农业亚区，具体生态功能区为咸阳北部黄土源梁矿产资源开发生态恢复与重建亚区。该区地处暖温带半干旱大陆性季风气候区。 （3）项目区生态环境概况 项目区属暖温带落叶阔叶林带，沿线以农业生态系统为主，主要种植的农作物可分为谷类、豆类、薯类三小类。谷类有小麦、大麦、玉米、糜、谷和荞麦。豆类有大豆、豌豆、扁豆、绿豆、红豆、菜豆等。薯类有马铃薯、甘薯。 主要经济作物分纤维、油料、药材、蔬菜、其他等。纤维作物有大麻、棉