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公室公室公室公室 建设一支数量充足、技能精湛、素质优良的技能人才队伍是推进实体经济发展和企业转型升级的重要保证为进一步深化改革加快推进技能人才队伍建设，结合我县实际，提出以下意见。 一、指导思想 紧紧围绕我县“招才引智”一号工程和经济转型升级战略部署，坚持技能人才培养和引进并举，大力度改革创新技能人才培养、引进、使用、评价、激励“五位一体”举措，发挥企业主体作用，动员学校和培训机构及其他社会力量积极投入技能人才培养工作，进一步改善我县技能人才素质结构，逐步提升技能人才技能水平，不断适应经济社会科学发展需要。 二、主要任务 不断完善面向城乡全体劳动者的培训体系，大力开展职业技能培训，提升劳动者就业创业能力；发挥县内职教机构作用，积极探索校企合作模式，提升职教机构服务地方经济发展的水平；强化企业主体作用，构建多元的技能人才评价机制；实施技能人三、主要措施 （一）开展技能培训 。 （二）强化技能人才平台建设 企业首次设立县技能人才实训基地，给予企业一次性2万元的资金补助对接纳职业学校学生实习的，将对其物耗能耗给予一定的补助（三）创新技能人才评价体系 （四）完善技能人才培养 （五）完善技能人才引进激励政策。 四、组织保障 附件一 桐庐县“灰领计划”实施方案（试行） 为加快企业技能人才培养和引进，拓展职业院校与我县企业之间的深度合作模式，推动就业从单纯的数量扩张向质效并进的方式转变，现结合实际，制定“灰领计划”试行实施方案。 一、指导思想 全面贯彻科学发展观，坚持市场为导向，按照“为生产一线培养高素质应用型人才”的培养目标，坚持服务为宗旨、以就业为导向，切实发挥政府扶持和引导作用，探索实施“灰领”人才计划，努力开创校企合作的新局面，满足企业技能人才需求，助推产业转型升级。 二、实施目标 以用人单位为主体，以市场的需求为主导，创新培训机制，合作方式，进一步促进企业和职业院校发挥自身优势，合力推进校企合作，努力为我县企业转型发展引进和培养一批有三、实施模式和激励机制 坚持市场主导、校企互利和政府扶持原则，多形式促进校企合作，共同推进技能人才培养与引进。 按照“优势互补、互惠互利”的原则，经职业院校和企业双方协商，鼓励在我县重点企业建立实训基地，定期组织职业院校学生到基地开展技能实训并鼓励职业院校依托实训基地外聘兼职技能型教师开展教学；鼓励企业通过吸纳职业院校学生实训及出台相关优惠措施，引进和留住职业院校毕业生。根据企业实训基地建设、管理实训开展情况，县人社部门每年组织开展一次县级公共实训基地认定备案工作。 对经县人社部门定并备案管理的县级公共实训基地，实训企业应按规定支付给实训学生一定生活补贴。支持我县重点企业与县内、外职业院校联合举办各类“订单班”。校企双方共同负责“订单班”的开发管理，共同制订和实施教计划；“订单班”学生受企业和职业院校双重管理，学生顶岗实习等，顶岗实习情况纳入考核成绩；对考核成绩合格的职业院校毕业生，优先安排到相应企业就业。 企业与县内、外职业院校开展联合办学，并报县人社局备案的，按重点保障类、优化保障类和一般保障类企业实际支付给职校“订单”班培训费（须事先提交合同或协议及办班中按合同兑现单”学员开展实训，参照实训基地享受实训物耗能耗补贴。 。补分二行“就高享受且不重复”原则），发放二年。 四、保障措施 五、其它 深化改革加快推进技能人才队伍建设 第二条 本办法所指技能人才自主评价是由企业或行业协会（学会）结合生产服务实际，对本企业（行业）职工执行操作规程、解决生产问题、完成工作任务和技术攻关的能力状况进行自主考核鉴定，确定技能水平并报相关部门认定后，按规定核发相应国家职业资格证书的评价方法。 第三条 技能人才自主评价工作由县人力社保部门指导监管。 第二章 资格条件 第四条 企业开展技能人才自主评价工作应具备以下条件： （一）依法经营、按章纳税、管理规范，已建立技能人才培养、评价、使用和激励的工作机制，并按规定提取和使用职工教育经费，能够为评价工作提供相应的经费保障； （二）设有负责职工培训和考核的部门和工作人员，能提供与考评职业（工种）相适应的考核场地与设施设备等。 第五条 开展技能人才自主评价的行业协会（学会）需经人力社保部门同意并应具备以下基本条件： （一）具有独立的法人资格，在我县登记且在本区域范围内具有较强行业影响力； （二）能提供与评价职业（工种）相适应的培训考核场地和设施设备等； （三）有职业培训工作经验，具备开展技能人才评价所需的专家队伍。 第六条 技能人才自主评价的职业（工种）范围： 列入《中华人民共和国职业分类大典》的技能类职业（工种）。 全国、全省统考职业按有关规定执行。 第七条 参评人员所申报的职业（工种）应与本人实际岗位一致。初级工和中级工的职业资格申报条件由企业（行