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视野 ouTLooK
国外电力改革
对我国电力市场建设的启示
曾鸣吴至复董军
上世纪90年代首先在西欧开始的 的影响,了解实现电力市场正常运营 时期。国家电网公司主要经营输电系
电力市场化改革,很快被推广到了美 所需要的技术准备也是非常必要的。 统,是系统的电网调度机构,并负责电
国、大洋洲一些电力公司。但是电力市 网的调度和运行,起独立系统调度员
场的运营模式及其改革历程各异,各 国外电力市场化改革的经验 (Iso)的作用。所有电厂都需要投标,竞
国的电力公司在开发自己的电力市场 价上网。第二个时期以实施新电力交易
时,都根据自己的特点而有所不同。在 一、英国电力市场化改革
我国积极探索电力市场建设方案时, 分阶段逐步完善,形成一个高效 期。主要目的是克服电力库运营模式存
研究一些典型国家电力市场化改革的 的电力市场交易平台。在1990年以前,在的缺点。经过三年的开发,2001年3
经验,分析哪些经验适合于我国国情 英国的电力工业全部属于国营的中央 月正式投运。第三个时期以实施英国电
和电网特点,哪些经验需要改造,具有 发电局(CEGB)。自1990年开始,英国力贸易和传输协议(BETTA)为标志,
非常重要的意义。另一方面,电力市场 的电力市场化改革(私有化)分为三个 称作BETTA时期。在苏格兰、英格兰
的运作对于电力系统的运行、调度、规 时期进行:第一个时期以电力库 和威尔士三大地区(统称GreatBritain,
划、管理和自动化系统的设计有深刻 (PooL)运行模式为特征,称为电力库以下简称GB),建立以英格兰威尔士
62 S“ⅡEGRID08/2006
模式为基础的统一电力贸易、平衡和 费,南部的电厂则得到一定的奖励费。 联合运行中心成立;1996年新南威尔
结算系统以及统一传输定价法和电网 供电母线则与此相反,靠近伦敦的用户 士州电力市场建立,1997年以上两个
使用合同体系,建立一个独立于发电 不得不为使用输电网而付相应的费用, 市场合并为初期阶段的国家电力市场
和供电的输电系统运营机构(GB
Sys— 而在北部的用户则无需支付输电费。 1998年l2月,国家电力市场(简称
tem
operator简称GBso)。 新交易系统中的平衡机制确保了 NEM)建立。国家电力市场覆盖了昆
以逐步完善的立法推进电力市场 电力市场的稳定性和良性发展。在英国 士兰、新南威尔士、维多利亚和南澳洲
建设的不断完善。英国电力市场三阶 新交易系统中,建立国家电网公司作为 四个区域,塔斯马尼亚州和雪山不久
段建设是以政府三个重要立法稳步推 系统运营者的一个平衡机制,可发出招 也加入其中。六个区域电网互相联结,
进的:1989年的“电力法”、2000年的
标计划和接受报价,起发电供需平衡的 形成链式网络。截至2005年底,新南
“基础实施法”和2004年的“能源法”
作用,并能解决输电系统中出现的各种 威尔士电网、维多利亚电网和南澳洲
构成了英国电力工业的法律框架,在 问题。市场参与者向市场申报发电或用 电网已有交流线路互联,只有昆士兰
电力市场建设的每一阶段,这些法律 电计划和参与平衡市场竞争报价,信息 电网未与主网实现互联。
主要构建在该阶段适用的、包含相应 申报和报价在每个交易时段的规定时间 建立电力市场运营管理机构和监
修改的电力法的基础上,并随着其每 前截止,一切有关发电和用电变化的信 管机构。国家电力市场形成后,国家电
次修改而发展。 息可随时通知市场,但是不作为结算依 力市场管理公司(简称NEMMco)负
电网逐步形成全国互联。1990年据。国家电网公司向市场提供有关平衡 责全国互联电网的调度和电力
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