第7章 在联合中发展的欧洲.pptVIP

当代世界经济与政治 卫灵 主编 第7章 力求重振大国雄风的俄罗斯 7.1 苏联遗产与独联体框架下的俄罗斯 7.1 苏联遗产与独联体框架下的俄罗斯 7.1 苏联遗产与独联体框架下的俄罗斯 7.2 俄罗斯经济与政治制度的转轨 7.2 俄罗斯经济与政治制度的转轨 7.2 俄罗斯经济与政治制度的转轨 7.3 调整中的俄罗斯对外战略 7.3 调整中的俄罗斯对外战略 7.3 调整中的俄罗斯对外战略 关键术语 复习思考题 * * 重点问题 苏联遗产与独联体框架下的俄罗斯 俄罗斯经济与政治制度的转轨 调整中的俄罗斯对外战略 7.1.1 苏联及其战略遗产 作为苏联的“法定继承国”，俄罗斯在经济、军事、政治上继承了苏联的主要遗产。 在经济上，俄罗斯继承了苏联76.23%的国土，52%的人口，一半以上的自然资源，以及60%以上的综合经济能力。 在军事上，俄罗斯获得了苏联75%的部队，80%的战略核力量，50%的武器装备，70%的军工生产企业，并且排他性地继承了苏联的核大国地位。 在政治上，俄罗斯不仅接管了苏联中央所有机关，而且继承了苏联的政治大国地位。 独立国家联合体，简称独联体，是在苏联解体过程中，赢得主权独立的苏联各加盟共和国建立的。为了将苏联各共和国保留在统一的国家内，1991年9月戈尔巴乔夫提出，各加盟共和国与苏联中央政府共同签署主权国家联盟条约。12月21日，除波罗的海三国和格鲁吉亚外，苏联11个加盟共和国的领导人在哈萨克斯坦首都阿拉木图签署了《关于建立独立国家联合体协议的议定书》，发表了《阿拉木图宣言》，正式宣布苏联不复存在，建立独联体。 7.1.2 独联体及独联体框架下的俄罗斯 独联体的机构独联体的最高权力机构是国家元首理事会，由各国国家元首组成，每年召开两次会议。非例行会议可以根据多数国家元首的倡议召开。政府首脑理事会由独联体各国政府总理或部长会议主席组成，负责协调和解决各成员国共同面临的社会经济问题，每年至少召开四次会议。 协调协商委员会和执行秘书处是独联体的执行机构。 独联体还设有跨国议会大会，外交、国防等部长级理事会等。 苏联解体后，经过十几年的社会转型，虽然俄罗斯市场制度的基本框架已经确立，但俄罗斯仍未建立起稳定有效的市场经济秩序，粗放的经济增长模式并未根本转变，俄罗斯的社会经济制度还有待完善。独立后的俄罗斯经济发展和经济政策调整基本上分为两个阶段： 第一阶段，1991年底至1998年9月，以激进转轨为中心的自由主义经济改革阶段。 第二阶段，1998年9月至今，以实现经济增长为目标的制度创新和改革阶段。 7.2.1 经济转轨与经济制度的建立 俄罗斯独立后变化最大的是政治领域。国家权力体系从苏维埃制度向民主政治转变。这一进程始终伴随着激烈的政治斗争，甚至流血冲突，最终确立了以总统权力为核心的政治体制基本框架，但俄罗斯至今尚未成为真正的民主国家，其政治改革之路依然漫长。独立后，俄罗斯政治局势的发展大体经历了以下两个阶段： 第一个阶段（1992-1999年底），动荡不定的“叶利钦时代”。 第二个阶段（2000年以后），政局逐渐趋向稳定的普京时代。 7.2.2 政治转轨与政治制度的建立 俄罗斯政治经过叶利钦和普京时期的发展，在借鉴西方模式并结合本国国情的基础上，建立了独具特色的政治体制，其政权体制、政党体制、联邦体制都发生了深刻变化。 首先，政权体制逐渐过渡到以三权分立为基础的总统制。 其次，政党体制逐步确立。 再次，协商式联邦制尚待完善。 俄罗斯外交政策的实施和调整大体经历了两个阶段。 第一阶段，“一边倒”的外交政策及其修正。 第二阶段，实施“多极化外交”政策。其具体外交措施包括以下几方面： 以发展同独联体国家的关系为战略重点。 与西方既合作又抗争，谋求建立平等关系。 积极加强与亚太国家和第三世界国家的友好合作关系。 7.3.1 外交政策的构建及调整 2000年3月，普京当选总统，他一方面继承了叶利钦后期普里马科夫的外交思想，坚持将维护国家利益、捍卫大国地位作为外交政策的重要目标，开展全方位外交，反对以美国为首的单极世界，主张多极格局架构；另一方面，抛开了俄罗斯帝国外交的浪漫主义幻想，以更加务实的态度，在国际国内形势发生巨大变化的背景下，对俄罗斯外交政策进行必要的调整，逐步形成了以务实、灵活、全方位为特征的新世纪俄罗斯外交政策。 7.3.2 务实、灵活的全方位外交 第一，普京外交的务实性是指能够全面、客观认知国家实力、国家利益，理性选择外交政策目标和手段，其国家外交战略目标体现了为国内经济发展服务和“国家利益至上”的原则。 第二，普京外交的灵活性是指在坚持对外政策目标