废弃电器电子产品处理基金监管模式.pdfVIP

文／清华太学公共瞥理学院■靠欣 由于该基金是国内第一十由电器电子 意愿以及目收处理企业的经营意愿X 第=基金监管的实施应该遵循”动 生产者缴纳专门用于废弃电器电子产品 需要满足生产企业对自由资源的监督意 态监蕾全程监控P格核实。的原则 处理实施财政预算管理办法的专班基 愿耍将多方要求和多种需璺有机结台 基金的基本管理原则之一是。动态管 金涉厦到广大±产者和消费者的直接利 在一起形成公平和公正监督的目标，因 理。。参照此厚则基金的监管也需要进行 益因此其监管模式和内容必然受到公 此基金的监督管理I作必须要遵从。杈 动态处理随着时间的变化爱时反映基盘 血的广泛关注车部分我们将对基金监管 力制衡1的愿则采用多种方式从多十 在使用和i作过程中可能出现的问题并进 睬则模式夏对该摹童的评估体系做一全 桨遵将各个利益相关者纳^副监管体系 行菠时地纠Ⅲ膨破‘动态监管’眦满足 Ⅲ分析目的在f为该基金Ⅱ常t行提供 中并采用1多方监管1的方式台理融 基金的时效性井为基金的高技管理奠定 一个良好的环境． 台多方的监管需求与监管意愿。 基础。 第=基盘监管的过程应该秉承。高 基盒的收缴和使用贯穿电器电子产 基盘监侧 散赴4信患遮明专款专用+的原则 品整个生命周期．在任何一十环节出现 第一基盘监管的组织方式设计应该 基金的使用带有较强的时效性．从企 问题都台影响到基盒的管理散率和效果。 本着’袒力制衡多方监管‘的原则 m基＆缴纳．补贴办法的确i和修正以 目此监瞥的对象应该是基金的全过程。 基盘内管理的组织方式应该依镰。权 爱补贴盒额的发放都需墨严格遵守有关财 这个原则需要在基盘的监管内窖上体现 力制衡多方监管。的原则体现多群体 政部门规定。因此对基盘的监督管理也 出来 利益实现联台监督． 应该严格进行高教率管理和监督将曩耐 此外摹盘的监臂需要有严格的追 废弃电器电子产品赴理基盘CT简 育效的监督作为基盘管理I作的有救组威 辫机制。对于企业的错报谎报等行为进 称’摹盘l专门用于废弃电*电子产B部分特评估和监督的结果作为基金调整 行严格拉壹在事实证据确凿的基础上 目收处理赛用以爱废弃电器电于产品拆 政燕的具体依据。 按照￡条例，有关规定追究相关的法律责 篱基地的朴贴在基＆的管理和使用屠 此外基i的特性使得基宣拥有多方 任。引^科学化的管理方式和监督方式 面归为纳^预算管理的摹童属于国家 的利益相关±体有效和公正的监蕾来源 在事实数据存留的基础上减少在基金 统一管理的纳^预算管理的政府性基金 于各方主体对于基金管理和运作信息的对 使用和警理过程中可能m现的寻租和厨 。益性的根据生产者《伸责任制的原 称化。对政府而言厦对准确地7懈生 败现象． 刺本基金的来源不是财政拨敕而是生 产企业的成奉处理企业的费用和处理数 产企业依萜生产量从量缴纳。因此基金 ■是监督基盒发放是否公平合理的重要 基金监蕾的主体和监蕾撬式 本身{完全具备国蒙公共产品特性 同 信息来源对于企业和其它利益相关者■ 摸管擤最自相应的主体选择可以有“ 时还带有在不同的产业之间进行资源和 言避明的信息是保障相互监督维持公 下口个蔷选模式并各有利弊 利益再分配并在一定程度上影响了相 平市场的前墟和必要条件。目此要对基 1 1模式一基宣管理委员会由部监蕾 关止m市场行为的准公共产品特性 需 金的征收使用管理信息对全社会进行 模式 要遵循特定的市场规律。西此基盘的使 *布计以此为基本原则对基金的监督和 在国家臂理部门内部设女专职的常设 用管理和监督氍需要怫调国家的环保 管理I作进行程序上的设计。 #I构是行政监蕾的重要手段土一 多用于 620Io