健全基层党组织联系服务群众长效机制探讨.pdfVIP

2010年第3期 湖湘论坛 No．23,2010 (总第132期) HU)(IANGFORUM C，eneralNo．132 ·党史党建· 健全基层党组织联系服务群众长效机制探讨木 张朴1，温雪梅2 (湖南商务职业技术学院，湖南长沙410006) 摘要：基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，要发挥好政治核心作用，必须坚持群众路线，构建联系 服务群众的长效机制；加强群众观的学习教育，增强联系服务群众的自觉性；建立健全工作网络，为基层党组 织联系服务群众搭建平台；拓宽群众意愿表达机制，提高基层党组织联系服务群众的针对性；建立目标责任 制，加强对基层党组织联系服务群众工作的督促检查。 关键词：党的建设；基层党组织；联系服务群众；长效机制 中图分类号：D2 文献标识码：A 文章编号：1004—3160(2010)03-0116埘 基层党组织担负着直接联系、宣传、组织和团结 生产关系。在特定的社会环境中，人民群众通过发展 广大群众的重要责任，是全面贯彻落实党的基本路 生产力不断地推进生产关系的改进与变革。人民群 线和教育方针的政治核心，是深化改革、促进发展和 众是社会革命的主力军。“人民，只有人民，才是世界 维护稳定的坚强的战斗堡垒。密切联系群众，全心全 历史的动力”。马克思、恩格斯在创立世界上第一个 意为人民服务，是马克思主义政党区别于其它政党 无产阶级政党的时候，就指明了党与人民群众之间 的显著标志之一，是我们党的最大的政治优势。群众 的关系，即党是无产阶级解放事业的推动力量和领 路线是中国共产党根本的工作路线。基层党组织只 导者，党必须以工人群众为依托，无产阶级是无产阶 有坚持群众路线，健全联系群众各项规章制度，不断 级政党实现领导功能的阶级基础。无产阶级政党是 创新联系群众的方式方法，才能真正履行自己的职 无产阶级利益的代表者，主张解放全人类，从而解放 责，发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。 无产阶级本身，即无产阶级的利益也就是最广大人 民群众的利益。无产阶级政党的存在、发展取决于能 一、加强群众观的学习教育，增强基层党组织联 否代表人民群众的利益，从而能否获得人民群众的 系服务群众的自觉性 支持。 1．树立马克思主义的群众观和党群观。基层党 中国共产党从建党之日起就高度重视党群关系 组织和共产党员如何对待群众，是一个根本的立场 问题。中国共产党人把马克思主义党群观创造性地 问题、世界观问题和党性问题。要通过学习教育，使 运用到中国革命和建设实践过程中，形成了具有中 基层党组织和党员明白，在社会历史发展过程中，人 国特色的群众路线和群众观点，即“～切为了群众， 民群众起着决定性的作用。人民群众是历史的主体， 一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。群众路线 是历史的创造者。人民群众不仅是社会物质财富的 成为中国共产党处理党群关系的指导思想，并在实 创造者，也是社会精神财富的创造者，是社会变革的 践中不断丰富和发展。可以说，党员联系服务群众是 决定力量。人民群众在发展生产力的同时改变社会 马克思主义政党的执政规律和执政基础，是永保先 ·本文系教育部哲学社会科学研究重大课题高校基层党组织联系群众长效机制研究【教育部思政司(2008)78号】阶段性成果。 收稿13期：2010-03—14 作者简介：1．张朴，男，湖南测Fa／,．-，湖南商务职业技术学院副院长、副教授，主要研究