转变经济发展方式的重大意义及其实现机制.pdfVIP

(社会科学版 ) Jou rnal of H efei Un iversity ( Social Science s) 　2008年 5月 　第 25卷 第 3期 　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　M ay 2008 Vo l. 25 No. 3　 转变经济发展方式的重大意义及其实现机制 1 2 陈秋凤 ,李安福 ( 1. 中共旌德县委党校 ,安徽 宣城 　242000; 2. 中共合肥市委党校 ,合肥 　230031) 摘 　要 :党的十七大报告提出 ,实现未来经济发展 目标 ,关键要在加快转变经济发展方式 、完善社会主义市场经 济体制方面取得重大进展 。转变经济发展方式 ,是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针 , 也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略 。深刻把握转变经济发展方式的内涵 ,建立健全转变经济 发展方式的实现机制 ,具有十分重要的理论和实践意义 。 关键词 :十七大 ;经济建设 ;转变经济发展方式 中图分类号 : F120. 3 文献标识码 : A 文章编号 : 1672 - 920X (2008) 03 - 0024 - 04 　　转变经济发展方式是胡锦涛总书记在党的十七 耗 、低污染和高产出、高质量 、高效益转变 , 由单纯数 大报告中提出的新论断 ,这对今后经济建设有着极 量扩张型向质量效益型转变 ,最终在于形成低投入 、 其重要的指导意义 。用 “转变经济发展方式 ”代替 高产出 ,低消耗 、少排放 , 能循环 、可持续的增长方 “转变经济增长方式 ”, 虽然只有两字之差 ,但其所 式 。经济发展方式的内涵更加丰富 , 既涵盖要素结 涉及的内涵更深刻 、领域更宽广 、重要性更突出、要 构的变化 ,又包括产业结构 、需求结构 、城乡结构 、区 求更高 、难度更大 ,充分体现了我们党坚持科学发展 域结构的变化 ,也包括资源和生态环境的状况 。转 的决心和能力 。 变经济发展方式 ,既要求从粗放型增长转变为集约 型增长 ,还包括结构优化 、环境改善 、技术不断创新 、 1　转变经济发展方式的内涵 人民生活水平提高 、资源配置趋于合理等方面的内 按照经济增长理论 ,经济增长是对不同时期的 容 。可见 , “转变经济发展方式 ”包含 “转变经济增 产出总量而言 ,主要指数量增加 ;经济发展是在经济 长方式 ”,它不仅是在突出经济领域中的数量变化 , 增长的基础上 ,一个国家或地区经济结构 、社会结构 更是在强调经济运行的质量提升和结构优化 。 持续高级化的进程和人 口素质 、生活质量不断提高 在世界各国工业化进程中 ,发展初期技术水平 的过程 ;经济发展不仅包含数量上的增加 ,也包括结 低 ,主要依靠资源投入来提高产量 。当工业化进入 构的改善 、质量和效益的提高以及发展的可持续性 。 一定阶段 、经济总量达到一定规模 、明显受到资源供 经济增长与经济发展内涵不同 , 必然会使 “转变经 给约束时 ,就必然要求 “转变经济增长方式 ”。这是 济增长方式 ”与 “转变经济发展方式 ”的价值取向发 一种客观规律 。20 世纪 80 年代 , 中国经济增长很 生转换 ,两者虽只有一词之变 ,但其政策层面涵义及 大程度上来 自 “短缺经济 ”下的需求拉动和改革初 导向却已有重大变化 。一般来说 ,经济增长方式是 期释放出的动力 。90年代以来 , 中国经济转向以要 指通过要素结构变化包括生产要素数量增加和质量 素供给增长为特征的新的增长模式 。此时 ,高投入 改善来实现经济增长的方法和模式 。通常把主要依 成为了中国经济增长的主要动力 。我国工业化日益 靠增加生产要素投入 、追求产品数量扩张的增长方 面临规模扩张与资源和环境制约 、技术低下与国际 式 ,称为粗放型增长方式 ;把注重