校园法律问题实务与案例研讨.doc

校園法律問題實務與案例研討 講座：楊益風 講綱： 一、學校角色組成員之法律地位與權利義務 1、學生 2、父母或法定監護人 3、教師 4、行政人員（專、兼任） 5、學校、主管教育行政機關、地方自治團體與國家 二、學校內部組織之法律地位與通常爭議案例實務 1、學校一般行政單位經常面對之法律問題 （1）教務：排課、巡堂問題 （2）學務：舉辦戶外活動… 2、法定授權組織經常面對之法律問題 （1）校務會議：可決議標的與拘束力（校務發展計畫、學校各種重要章則、依法令規定應經校務會議議決之事項、校長交議事項核評議委員會性別平等教育委員會課程發展委員會教科圖書學校運動設施開放管理委員會… （2）不法侵害相關人員權益：師生之懲處、資訊揭露… （3）應中立而不中立行為：干預政治、宗教、性取向… 2、應作為而不作為 （1）對違法事件，應通報、或舉發之不作為：家暴… （2）對相關人員權利行使之不配合：文書申閱… （3）對相關人員權益保障之怠惰：費用申領、器材維護… 3、作為疏失或過當 （1）對能預見之事應注意而未注意：學生意外防護措施… （2）不合比例及平等原則之處分：學生及教師之獎懲… 四、避免校園法律爭議事件之應注意事項 1、建立公正積極之形象 （1）去除官僚心態 （2）主動究辦違法 2、注意各類事件法定程序 （1）依法成立各任務組織 （2）當事人權利保護 （3）各項資料及紀錄之保存 3、處分注意授權、比例原則及其理由 4、平時即蒐集各項自我保護證據，並注意其證據能力。 5、不譁眾取寵隨意提供服務 五、處理校園法律爭議事件之應注意事項 1、注意傷害管控 （1）處理明快 （2）提供相關當事人資源、協助管道 （3）考慮隔離措施 （4）主動消弭負面資訊 （5）非相關人員之教育 2、移送該管人員處理。 3、利用相關資源（如公務人員保障法學校行政適用行政程序法案例彰化縣張姓老師考核評列四條三款，學校只給評定結果不給理由，各單位回函：彰化縣政府回函府教學字○九一○一七三七二四○號：依據公立學校教職員成績考核辦法第四條規定，教師之成績考核係按其教學、訓導、服務、品德及處理行政之紀錄辦理，屬行政程序法第三條第三項第六款之事項，不適用行政程序法之規定。惟本案是否關係當事人之權利義務，如當事人查有相關法令可依循再依法申請。法務部回函來源: tpml 收信: mardo@.tw副本: eypo@.tw日期: Tue, 31 Dec 2002 14:14:52 +0800標題: [040台端九十一年十二月二十五日致「行政院院長電子信箱小組」電子郵件敬悉。按「學校或其他教育機構為達成教育目的之內部程序，不適用本法之程序規定。」行政程序法第三條第三項第六款定有明文，上開所稱「學校或其他教育機構」，應指以教育為主要目的的機構，而「內部程序」則包括課業輔導、成績評量及維持紀律之合理措施（如記過、警告、留校查看）等。您來函所述有關教師成績考核事項乙節，似與上開規定無涉。