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附件5 重点任务分工及进度安排 序号 重 点 任 务 具 体 工 作 负 责 部 门 时 间 进 度 1 积极化解产能严重过剩矛盾 严格产能严重过剩行业项目管理，依法依规全面清理产能严重过剩行业违规在建和建成项目 自治区经济和信息化委、发展改革委、环保厅、国土资源厅等 2014-2015年抓好落实 加大淘汰落后产能力度，在提前一年完成重点行业的“十二五”淘汰落后产能任务的基础上，2015年底前再淘汰一批落后产能 自治区经济和信息化委 2014-2015年抓好落实 2 加快发展低能耗低排放产业 加强对服务业和战略性新型产业相关政策措施落实情况的督促检查 自治区发展改革委 2014年12月底前 组织实施一批节能环保和资源循环利用重大技术装备产业化工程 自治区发展改革委、经济和信息化委、财政厅、环保厅 2014-2015年抓好落实 完善节能服务公司扶持政策准入条件，实行节能服务产业负面清单管理。积极培育节能第三方机构。在污染减排重点领域加快推行环境污染第三方治理 自治区发展改革委、财政厅、环保厅 2014-2015年抓好落实 3 调整优化能源消费结构 严控煤炭总量，推进煤炭高效利用，提高煤炭就地转化率 自治区发展改革委（能源开发局） 2014-2015年抓好落实 增加天然气供应，优化天然气使用方式 自治区发展改革委（能源开发局）、环保厅 2014-2015年抓好落实 大力发展非化石能源 自治区发展改革委（能源开发局）、财政厅 2014-2015年抓好落实 4 强化能评环评约束作用 严格实施项目能评和环评制度 自治区发展改革委、环保厅 2014-2015年抓好落实 对钢铁、有色、建材、石油石化、化工等高耗能行业新增产能实行能耗等量或减量置换 自治区经济和信息化委、发展改革委 2014-2015年抓好落实 完善能评管理制度，规范评估机构，优化审查流程 自治区发展改革委 2014-2015年抓好落实 5 推进实施重点工程 大力实施节能技术改造、技术装备产业化示范、合同能源管理等重点节能工程 自治区发展改革委、财政厅、经济和信息化委 2014-2015年抓好落实 组织实施减排重点工程 自治区环保厅、财政厅、农牧业厅 2014-2015年抓好落实 6 加快更新改造燃煤锅炉 开展锅炉能源消耗和污染排放调查。组织实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程 自治区发展改革委（能源开发局）、质监局、财政厅、环保厅、经济和信息化委 2014-2015年抓好落实 7 加大机动车减排力度 按期全面供应符合国家标准的车用汽油和柴油，加快淘汰黄标车和老旧车 自治区发展改革委（能源开发局）、财政厅、质监局、商务厅、环保厅、国资委、工商局、公安厅、交通运输厅 2014-2015年抓好落实 8 强化水污染防治 落实最严格水资源管理制度。编制实施水污染防治行动计划，重点保护饮用水水源地、水质较好的湖泊，重点治理劣五类等污染严重水体。继续推进重点流域水污染防治，严格水功能区管理。加强地下水污染防治，加大农村牧区面源污染防治力度，严格控制污水灌溉。强化造纸、印染等重点行业污染物排放控制 自治区环保厅、发展改革委、经济和信息化委、财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农牧业厅 2014-2015年抓好落实 9 加强工业节能降碳 实施工业能效提升计划，在重点耗能行业全面推行能效对标，推动工业企业能源管控中心建设。开展工业绿色发展专项行动，实施低碳工业园区试点。2015年，规模以上工业企业单位增加值能耗比2010年降低17%以上 自治区经济和信息化委、发展改革委 2014-2015年抓好落实 持续开展万家企业节能低碳行动，强化节能降碳目标责任评价考核。推动建立企事业单位碳排放报告制度 自治区发展改革委、经济和信息化委、教育厅、交通运输厅、商务厅 2014-2015年抓好落实 10 推进建筑节能降碳 深入开展绿色建筑行动，政府投资的公益性建筑、大型公共建筑以及各盟市的保障性住房全面执行绿色建筑标准。以住宅为重点，以建筑工业化为核心，加大对建筑部品生产的扶持力度，推进建筑产业现代化 自治区住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅 2014-2015年抓好落实 推动采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造 自治区住房城乡建设厅、财政厅 2014-2015年抓好落实 11 强化交通运输节能降碳 加快推进综合交通运输体系建设，开展绿色循环低碳交通运输体系建设试点，深化“车船路港”千家企业低碳交通运输专项行动。实施高速公路不停车自动交费系统全区联网工程。加大新能源汽车推广应用力度。继续推行甩挂运输，开展城市绿色货运配送示范行动 自治区交通运输厅、财政厅、发展改革委 2014-2015年抓好落实 积极发展现代物