地级市可持续发展能力综合评价的研究.pdfVIP

南京大学学报(自然科学) 第37卷第3期 vol37．No3 JOURNALOF UNIVERSITY 2001年5月 NANJING May，2001 (NATURALSCIENCES) 江苏省地级市可持续发展能力综合评价研究。 顾朝林1，甄峰1，黄朝永2 (1南京大学城市与资源学系，南京，210093；2．重庆市计委综合处，重庆，400015) 摘要：在综述了国内外可持续发展指标体系研究成果的基础上．构建江苏省可持续发展能 力综合评价指标体系该指标体系共分3层，涉及经济、社会、资源与环境3个方面共42项指 标，运用1998年数据和评价模型，对江苏省地级市可持续发展能力进行了综合评价．结论是：南 京、无锡、苏州3市可持续发展能力最强，常州、镇江、南通3市较强，盐城、扬州、徐州、连云港、 泰州5市轻弱，淮阴、宿迁两市最弱． 关键词：可持续发展．指标体系，综台评价 9 中固分类号：F129 根据钱纳里一塞尔昆模型，通过对比战后20年101个国家的数据构造的反映结构变化 的“标准结构”，江苏、北京、天津、辽宁、上海、浙江、福建、广东等省1998年人均GDP均已超 过1000美元【lJ，表明这些省、市社会经济发展已进入一个新的发展阶段．但是，快速的工业 化、城市化和人口与经济增长对区域资源和生态系统造成很大影响，综合评估区域的可持续 发展能力也成为越来越重要的问题．本文在综述了国内外可持续发展指标体系研究成果的 基础上，构建江苏省可持续发展能力综合评价指标体系，并运用1998年数据和评价模型．对 江苏省地级市可持续发展能力进行了综合评价． 1 国内外可持续发展指标体系研究述评 1．1国外可持续发展指标体系研究进展近十几年来，西方经济学、环境学、生态学者和社 会学界都相继对可持续发展指标问题做了较深入的研究，提出了很多有价值的指标体系．主 要有：联合国可持续发展委员会(uNcsD)的可持续发展指标体系；联合国统计局的可持续 发展指标体系框架(FISD)；环境问题科学委员会的可持续发展指标体系；联合国开发计划 展指标体系(EESD)．一些知名学者也提出了衡量可持续发展的指标与指标体系，如牛文元 和库伯(INly—Cobb)可持续发展经济福利指标(wMDS)等旧，30 1．2国内可持续发展指标体系研究进展国内政府部门以及理论界基于我国的国情，也提 出了许多衡量可持续发展的指标体系．主要有：国家统计局1997年提出的中国可持续发展 ’藿蓑{；斌磊磊鬯器驾P成果之～ 万方数据 南京大学学报(自然科学) 第37卷 指标体系；吴林娣等的环境与社会、经济协调发展评价指标体系(1995)；王黎明的区域可持 面向特定区域的指标体系有毛汉英的山东省可持续发展指标体系(1996)、黄思铭等的云南 可持续发展指标体系(1999)以及江苏省小康县评价指标体系(1998)等等E4“j． 1．3国内外可持续发展指标体系研究评价通过国内外指标体系的分析，可以看出：(1)由 于科学家存在行业和专业背景的不同，导致了对可持续发展概念的不同理解，由此引起指标 体系设计、选择、建设的差异，如世界银行的指标体系侧重于资本，道夫尼尔侧重人类活动， 戴利和库伯侧重公共福利(2)对于发达国家而言，可持续发展重点强调资源可持续利用和 生态环境保护，因此，他们选择资源和环境方面的指标较多，权重亦较大对于发展中国家而 言，可持续发展要重点强调“发展”，同时兼顾资源、环境的利用保护，可持续发展指标体系在 兼顾社会、资源、生态环境指标的基础上，将经济发展放到首位 2江苏可持续发展指标体系的构造 江苏省作为我国东部沿海发展最快的省区之一．经济的高速增长与生活水平提高，但环 境污染和生态系统也遭到破坏．因此，进行省内可持续发展能力综合评价具有重要的意义 2．1 总体设想根据江苏省经济社