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安全、文明施工监理实施细则.doc
西藏阿里地区改则县、措勤县、革吉县新建公路工程项目
安全生产、文明施工
监理实施细则
焦作晟源路桥工程监理有限公司总监办办公室编制
2013年08月09日
目 录
第一节 编制依据
第二节 安全监理工作内容及管理流程
第三节 安全生产监理巡视制度
第四节 安全生产的监理目标
第五节 安全、文明生产的监理控制重点
第六节 安生生产监理控制
第七节 特殊季节与夜间施工
第八节 文明环保施工措施
第一节 编制依据
改则县、措勤县、革吉县的监理规划。
改则县、措勤县、革吉县的监理细则。
JTJ076—95《公路工程安全技术规程》。
结合改则县、措勤县、革吉县的新建公路实际情况。
第二节 安全监理工作内容及管理流程
制定本细则的依据是已批准的改则县、措勤县、革吉县新建公路工程监理规划。
本细则相关的专业工程标准是《公路工程安全技术规程》JTJ076-95以及
《招标文件》。
安全生产、文明施工监理工作的内容。
(1)本着“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则,监理人
员应坚决贯彻执行党和国家有关安全的各项法律法规及方针政策,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,主动认真地做好所监理工程的安全生产工作。
(2)监理人员应以对人民和国家财产高度负责的态度,把安全生产纳入监理工作的范畴,在做好“三控、两管、一协调”的同时,建立与安全生产相适应的监理程序和手段,对施工现场的各种活动、行动及设施的安全进行有效地监控。监理单位的《监理规划》和《监理细则》中,必须包含有安全生产的内容,要在其中明确安全生产监理责任制、安全生产监理目标以及目标的分解和落实措施。
(3)督促承包单位认真执行安全生产的各项法律法规及方针政策,严格执行安全生产规章制度及操作规程,对施工现场的安全生产“纵向到底、横向到边”,实施全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理。
(4)认真审查承包商的施工组织设计,严格要求按批准的施工组织设计进行安全生产。
A、施组中的无安全生产规章制度的不予批准;
B、施组中无安全生产技术措施的不予批准;
C、施组中未落实安全生产管理机构的不予批准;
D、施组中未建立以安全生产责任制为核心的安全生产保证体系不予批准;
E、施组中未将安全生产目标进行分解和落实到作业班组的不予批准;
F、承包单位修改施组时,监理应对包括安全生产内容在内的变更部分重新进行审批。
(5)对施工危险大、技术难度高、事故多发易发的分项工程和临时设施工程,要求承包单位编制呈报《分项工程施工技术方案》,以及相关的试验、检测计算单位资质。监理应对其安全技术要求,事故预防措施予以严格审核,坚持不合理的方案不通过,不合格的设施不准用,不安全的行为不放过,不正确的计算不审批。
(6)主动介入承包单位安全生产教育培训工作,帮助承包单位提高全员安全意识和安全知识,同时提高自身的素质和安全生产监理业务水平。
(7)定期对承包单位的安全生产管理机构、制度和设施的情况进行检查;专职安全人数、机构、布局是否合理;安全管理工作制度执行是否落实;安全警示牌及安全宣传是否齐全完整;安全“三宝”及其他安全用品是否充足够用等。
(8)参加承包单位的技术交底会议,要求在技术交底时,必须同时进行安全技术交底。
A、技术交底,包括安全交底必须有书面技术交底文件;
B、技术交底,包括安全交底必须有针对性、全面性、可操作性;
C、技术交底,包括安全交底时所有与会者必须履行签字手续。
(9)组织、落实、督促承包商认真执行工地安全检查制度。检查形式可分为全面检查和专项检查、定期检查和不定期检查、联合检查和专职人员检查;检查周期可根据工地生产情况和安全形势分别采用每月一次,检查内容应按《公路工程安全技术规程》(JTJ076-95)、《建筑施工安全检查标准》和本工程项目的有关规定项目执行,主要为安全措施落实情况、违章作业的纠正情况、重点工序安全生产设施的完好情况;所有检查结果均应定期呈报业主。
安全生产监理工作流程,见下表:
督
促
检
查
帮
助
第三节 安全生产监理巡视制度
1、监理人员每日对所负责监理的标段进行一次全员安全生产巡视,并在监理日志上作好记录。
2、巡视时应重点注意发现事故隐患,
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