湖南测绘应急保障预案湖南湖南测绘应急保障预案.doc

湖南测绘应急保障预案湖南 　　（一）编制目的和依据 　　为健全湖南测绘应急保障工作机制，有效整合和利用全省测绘资源，进一步提高本省测绘应急保障能力，为湖南应对突发事件提供高效有序的测绘保障，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《国务院关于加强测绘工作的意见》、《国家测绘应急保障预案》、《基础测绘成果应急提供办法》、《湖南省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》、《湖南省突发事件应急预案管理办法》、《湖南省突发公共事件应急预案编制管理办法》等，结合湖南测绘应急保障实际，制定本预案。 　　（二）适用范围 　　突发事件、国家与省级战略性重点工程建设等，需要本省测绘管理部门提供应急测绘保障服务的，按照本预案执行。 　　（三）保障任务 　　本省测绘应急保障服务的主要任务包括以下内容： 　　1、为应对突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件高效有序地提供地图、基础地理信息资料、公共地理信息服务平台等测绘成果及相关测绘技术服务。 　　2、根据《国家测绘应急保障预案》的有关规定，向国家测绘局汇交应急测绘成果。 　　3、根据国家与省级战略性重点工程建设需要，提供相关应急测绘技术服务。 　　4、提供其他应急管理需要的相关测绘技术服务。 　　（四）保障对象 　　本省测绘应急保障对象是： 　　1、国家测绘局、国家测绘应急保障领导小组； 　　2、省委、省政府； 　　3、本省突发事件应急指挥机构及本省有关部门； 　　4、本省重大突发事件所在地的区（县）人民政府及其有关部门； 　　5、参加应急救援和处置工作的中国人民解放军和人民武装警察部队； 　　6、兄弟省政府派出参加我省突发事件救援和处置工作的单位和组织； 　　7、发生突发事件的单位、组织； 　　8、应对突发事件的其他相关单位和组织。 　　9、国家与省级战略性重点工程指挥机构。 　　（五）工作原则 　　本省测绘应急保障工作坚持统一领导，分级负责；快速反应，高效有序；整合资源，协同应对；依法规范、安全可靠；依靠科技，保障有力；平战结合、注重应用的原则。 　　二、组织体系 　　（一）领导机构 　　根据湖南省人民政府组成部门职责权限，在湖南省国土资源厅成立湖南省测绘应急保障领导小组，负责领导、统筹、组织本省测绘应急保障工作。湖南省国土资源厅厅长任组长，主管测绘的副厅长任副组长。成员由厅基础测绘处、测绘行业管理处、省测绘应急保障服务中心及厅所属测绘事业单位的主要领导组成。 　　（二）办事机构 　　领导小组下设办公室，拟成立湖南省测绘应急保障服务中心，作为领导小组的办事机构，承担测绘应急日常管理工作。湖南省测绘应急保障服务中心主任任领导小组办公室主任。 　　（三）工作机构 　　湖南省测绘应急保障服务中心作为专业测绘应急队伍，承担测绘应急保障的主体任务。厅直属测绘事业单位根据领导小组的总体部署，参与相应测绘应急保障工作。 　　（四）地方机构 　　市州测绘行政主管部门负责本行政区域测绘应急保障工作，成立本级测绘应急保障领导和办事机构。在本级人民政府、省测绘应急保障领导小组的领导下，统筹、组织本行政区域突发事件测绘应急保障工作，调集整理现有成果、采集处理现势数据、加工制作专题地图，并及时向湖南省测绘应急保障服务中心汇交测绘应急成果。 　　（五）社会力量 　　本省其他具有测绘资质的相关企、事业单位作为本省测绘应急保障体系的组成部分，根据总体部署和实际工作需要，承担相应测绘应急保障任务。 　　三、应急响应 　　（一）响应分级 　　根据突发事件救援与处置工作对测绘保障的紧急需求，本省测绘应急响应分为二个等级。 　　1、Ⅰ级响应 　　需要在本省进行大范围联合作业，实地大量的监测数据采集、处理和加工；成果提供工作量大的测绘应急响应。 　　2、Ⅱ级响应 　　以提供现有测绘成果为主，具有少量的实地监测、数据加工及专题地图制作需求的测绘应急响应；重点工程需要的测绘应急服务。 　　支援响应：本省以外的地区发生突发事件，应上级有关部门的要求，开展应急测绘保障支援工作的，按照上级有关部门的统一部署进行支援响应。 　　（二）响应启动 　　收到保障对象申请，或接到国家、本省或外省人民政府应急要求后，领导小组办公室迅速提出应急响应级别建议，报领导小组研究确定，由领导小组组长宣布启动Ⅰ级响应，领导小组副组长宣布启动Ⅱ级响应。发生特别重大、重大突发事件，领导小组办公室认为需开展测绘应急保障的，也可主动启动本预案，提出应急响应级别建议，报领导小组研究确定。 　　响应指令由领导小组办公室通知各有关部门、单位。各有关部门、单位接到响应指令后，迅速启动本部门、单位应急预案，根据职责分工部署