广告法规笔记.doc

课程性质目的陈绚丛新强、梁绪敏广告法规与管理山东大学出版社2004年版’s Republic of China 《中华人民共和国广告法》于１９９４年１０月２７日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过中华人民共和国主席江泽民第三十四号令予公布，自１９９５年２月１日起施行中国广告协会英文译名：CHINA ADVERTISING ASSOCIATION 　　英文缩写：CAA 会性质：中国广告协会是中国广告界的行业组织，由全国范围内具备一定资质条件的广告主、广告经营者、广告发布者自愿组成，是非营利性社团组织。 宗旨：坚持党的四项基本原则，遵守国家宪法、法律、法规和规章，遵守社会道德风尚，贯彻执行改革、开放的方针，代表和维护会员的正当权益，团结全国广告工作者，推动广告事业的发展，为建设社会主义物质文明和精神文明服务。 本会的业务范围： 一、宣传贯彻有关广告管理法规、政策，协助政府搞好行业管理；反映会员单位的意见和要求，就有关广告管理、行业规划向政府提出建议。 二、开发信息资源、建立信息网络，为会员单位和工商企业提供经济、技术、市场、行业等方面的信息咨询服务。 三、开展国内外人员培训和学术理论研究，提高广告从业队伍的思想水平、理论水平、政策水平和业务能力。 四、组织开发、引进和推广国内外先进技术、设备、材料和工艺，举办本行业的全国性和国际性展览会、展销会，促进广告设计、制作、发布水平的提高。 五、开展国际交流与合作，代表和统一组织中国广告界参加国际广告组织及活动。 六、开展行业资质检评活动，向社会推荐资质优秀的单位，促进会员单位不断提高经营管理水平。 七、加强行业自律，建立和维护良好的广告经营秩序，反对不正当竞争，坚持广告的真实性，提高广告的思想性、科学性和艺术性；向社会提供广告行业法律咨询服务。中国广告协会自律规则（1994年12月7日第四次会员代表大会通过） 为树立良好的行业风气，维护正当竞争，抵制不正当竞争，建立良好的广告经营秩序，提高广告业道德水准和整体服务水平，特制定本规则，会员须共同遵守。 第一条　一切广告活动均应建立在为社会主义服务、为人民服务、为经济建设服务的原则基础上，力求广告的经营效益和社会效益的统一，并以此原则检验广告效果。 第二条　广告经营单位要建立严格的广告承接、验证、内容审查、合同、财力等各项管理制度，特别是应当认真查验证明、审查广告内容，以保证广告内容的真实性，提高工作效率。 第三条　实施广告，应进行市场调查、消费者研究及相关法规许可范围的研究，以保证广告的科学性和合法性，避免盲目性。 第四条　广告创作要坚持创新、尊重版权，不得抄袭他人的创意，不得侵犯公民的肖像权。 第五条　广告经营单位的竞争应体现在优质服务方面，不得采取贿赂或竞相压价等不正当手段拉广告。要按规定支付国内外广告代理费用，不得随意压低或抬高代理费标准。 第六条　广告发布价格标准应根据媒介的收视率、收听率、读者范围、媒介权威性、以及服务水平来制定。各经营单位需按媒介价格标准统一、公开报价，不得随意抬高或压低广告价格。 第七条　广告经营单位之间应友好合作，密切配合。对于广告公司经过认真策划，设计创作的广告，各媒介单位应予支持。广告公司应按媒介特点和技术要求代理广告，保证广告质量。 第八条　会员单位以广告协会及其成员名义组织的有关广告涉外活动应报中国广告协会备案，接受中国广告协会的协调和指导。 第九条　中国广告协会各专业委员会可根据此规则和专业特点制定本专业的自律规则和实施办法。 第十条　对于犯违规则的会员单位，根据情节轻重分别采取批评、内部通报和公开曝光的措施，对于影响特别恶劣，或坚持不改的，将解除其会员资格。 第十一条　各专业委员会，各团体会员单位应分别按照专业和层次对违反规则的会员形成舆论压力，对其不正当行为进行公开抵制。 第十二条　协会通过开展“重信誉、创优质服务”等活动促进业自律的实施和逐步深化。 中国广告法规管理的历史与现状 一 国民经济恢复时期的广告法规管理（1949－1952） 1、废除旧法制，建立新的管理法规和机构。 2、整顿私营广告业。 3、在媒体管理方面，接管敌伪广播电台和报社，积极开办新中国的广告业务，对私营商业电台和报社经营广告业务进行组织管理。 4、组织和领导广告行业配合党的中心工作开展宣传。政治性的公益广告对党的方针、政策起到了良好的宣传作用。 二 第一个五年计划时期的广告法规管理（1953－1957） 1、对私营广告业进行社会主义改造。 2、广告的服务对象、宣传内容和宣传效果发生了巨大变化。（链接到50年代的广告标语、路牌和口号） 3、地方政府各有关部门，补充、修订原有广告管理法规，开展和改进对广告活动的管理。 4、开展与国外广告界的业务交流：1957年中国派观察员赴布拉格参加国际广告工作者会议。 三 “