招标采购管理细则.doc

项目管理招标采购实施细则 工程名称： 岱山县文化体育中心 项目内容： 材料设备招标采购及咨询 编制（专业工程师）： 日期： 审核（项目 经 理）： 日期： 浙江江南工程管理股份有限公司 岱山县文化体育中心 项目管理机构（盖章） 2010年 11月 日 目 录 一、项目招标采购管理的工作目标 3 二、项目招标采购管理的工作内容 3 三、项目招标采购管理的工作方法 4 四、项目招标采购管理的工作程序 21 招 投 标 管 理 细 则 一、项目招标采购管理的工作目标 通过科学策划，精心组织和严格管理招标采购工作，择优选择施工总包及分包和材料、设备供货单位，实现项目总体的质量、进度、投资等目标。 二、项目招标采购管理的工作内容 （1）施工招标策划（施工标段的划分，发包模式和总分包界定，合同形式的确定，计价模式的确定，选定材料、设备的采购方式，初步确定投标人入围方案）。 （2）根据本工程的特点，确定招标采购的范围，编制招标采购计划。 （3）合理划分各招标采购子项目，正确界定各子项目的界面。 （4）材料、设备招标采购准备（明确采购的内容、目的，制造商、供货商应具备的条件，合同类型的选择）。 （5）协助确定投标人方案，包括预计潜在投标人数量情况，建议入围方案，商讨确定入围方案。 （6）审核资格预审文件，包括资格预审条件的设定和评分办法。 （7）协助发布资格预审公告和招标公告。 （8）审核招标文件条款的合法性、逻辑性和准确性，审核施工招标文件工程量清单部分项目的完整性、内容描述的准确性，审核施工合同专用条款的完整性、正确性和严密性。 （9）审核和协助确定评标标准和办法。 （10）协助发布招标公告，协助组织答疑，审核补遗文件。 （11）协助开标、评标，审核评标报告。 （12）协助定标，包括确定中标人，发出中标通知书、编制招投标情况书面报告。 （13）审核合同草案，协助建设方与中标人谈判，协助建设方签订合同。 （14）配合总承包单位选定专业分包单位。 （15）组织建设单位采购的材料、设备验收。 （16）招投标活动的成果整理、归档。 三、项目招标采购管理的工作方法 1、建设工程招标 （1）建设工程招标的方式：公开招标和邀请招标。 A、公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 B、邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 （2）招标的一般程序 A、成立招标组织，本工程由建设单位委托招标代理机构组织招标。 B、编制招标文件。 C、发布招标公告或发出招标邀请书。 D、对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标者。 E、发售招标文件。 F、组织投标单位踏勘现场并对招标文件答疑。 G、开标、评标和定标。 （3）招标文件的内容 根据《招标投标法》第19条规定)和《工程施工招投标管理办法》，施工招标文件的内容规定如下： 房屋建筑与市政工程基础设施施工招标文件的内容 《工程施工招投标管理办法》第18条规定，招标文件应当包括下列内容： ①投标须知。包括工程概况、招标范围、资格审查条件、工程资金来源或者落实情况、标段划分、工期要求、质量标准、现场踏勘和答疑安排、投标文件编制、提交、修改、撤回的要求、投标报价要求、投标有效期、开标的时间和地点、评标的方法和标准等； ②招标工程的技术要求和设计文件； ③采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单； ④投标函的格式及附录； ⑤拟签订合同的主要条款； ⑥要求投标人提交的其他材料。 （4）发布招标公告 《招标投标法》第16条第1款规定“招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。 依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布”。 （5）招标单位对参加投标者的资格审查 我国《招标投标法》第18条关于资格审查的规定主要是针对资格预审制定的，同时《工程施工招投标管理办法》第16～17条对资格预审的有关事项进行了规定： 招标人可以根据招标工程的需要对投标申请人进行资格预审，也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。对于实行资格预审的招标工程，招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。 资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知以及需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。 经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同