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政治·安全·外交 当代亚太　　2007 年第 2 期 国际关系理论视野下的国家权力 柳红霞 【内容提要】　本文基于冷战以来国际关系格局发生重大变化的历史背景, 解释了与国家“硬权力”相对应的“软权力”的缘起及其基本内涵, 并对国家“软权 力”与“硬权力”研究的发展脉络进行了梳理, 进而阐释了构成国际关系中国家基 本权力的“软权力”和“硬权力”之间的内在关联。 【关 键 词】　国际关系　软权力　硬权力 　国际关系中衡量权力的传统标准是“硬 主导着国家安全思维, 军事和经济等物质元 权力”, 即一定国家和社会的军事力量、自然 素在国际较量中起决定性作用。随着科学技 资源和其他有形物质力量。一个国家拥有的 术的发展和全球竞争方式的转变, 权力衡量 “硬权力”的多少, 决定了该国在国际社会中 的方式和观念也有了相应的变化。国际关系 的地位和作用, 决定了该国国家利益的实现 在冷战结束后的深刻变化为权力理论注入了 程度。冷战期间, 美苏之间的竞争就是主要围 新的因素, 文化、信息等因素在后冷战国际关 绕“硬权力”展开的。冷战结束后, 世界各国面 系中的作用日益凸显。保罗·肯尼迪(Pau l 临比以往更为复杂的国际环境, 传统的权力 Kennedy) 在其 1988 年出版的《大国的兴衰》 手段不足以解决国际政治中的困境, 经济和 (T he R ise and Fall of the Great Pow ers) 一 文化因素在国际关系中的作用越来越突出, 书中指出, 美国由于过多的战略承诺而不堪 国际政治的变化主要表现在“世界权力的变 ( 重负, 终究会因为过度的“帝国扩张”im pe 革”和“权力性质的变化”。这种新的权力资源 rial overstretch) 而重蹈大国衰落的覆辙。以 更加有效, “所有国家要学会通过新的权力源 此为代表的观点被称为“衰落学派”。但仅一 泉来实现其目标”, 而这种新的权力源泉就是 年后, 苏东剧变, 以约瑟夫·奈为首的“复兴 “软权力”。 学派”随着美国力量的恢复而胜出。 奈的复兴主义观点与肯尼迪的观点完全 “软权力”: 国力角逐的新资源 不同。他在《美国定能领导世界吗? 》一书中首 在以往历史中, 物质主义 (m aterialism ) 中南财经政法大学人文学院讲师 24 当代亚太　　2007 年第 2 期 政治·安全·外交 次提出并全面系统地阐述了“软权力”概念, 中的新概念。类似观念在许多政治家的著作 以此来分析国际政治中权力性质发生的变 中都有论及。政治学家罗伯特·达尔(Robert 化。他指出, 一个国家的权力由“软权力”和 A . D ah l) 将“软权力”的影响力提升到道德地 “硬权力”两部分组成, 权力内涵的转移, 诸如 位。认为权力是影响力的形式之一, 在影响力 科技、教育、经济成长等因素都将对权力的本 的多种形式中, 理性说服比强