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杭经开关加工贸易及跨境电子商务宣讲会网上直播 杭经开关 李淼 一、基本概念： 加工贸易，是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下简称料件），经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。 保税货物，是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。 加工贸易保税进口料件加工后产生的边角料、剩余料件、残次品、副产品及受灾保税货物属海关监管货物，未经海关许可，任何企业、单位、个人不得擅自销售或者移作他用。 二、加贸部门的主要工作职责 办理加工贸易货物的备案、变更、延期、外发加工、核销等海关手续； 审查经营企业关于办理加工贸易货物内销、放弃、剩余料件结转和深加工结转的申请； 对加工贸易企业开展前期验厂、单耗、放弃货物、受灾货物的下厂核实确认工作； 向稽查部门发送下厂核查需求； 向缉私部门及时移交加工贸易监管发现的走私违规情事（线索）； 联网监管； 办理保税监管场所及特殊监管区域内的加工贸易业务； 管理加工贸易档案。 三、各特殊监管区域主要业务模式对比 区域 综合保税区（保税港区） 出口加工区 保税物流中心B型 保税区 保税物流园区 主要业务模式对比 加工 可以 可以 不可以 可以 不可以 仓储及配送 可以 经海关批准仓储企业及生产企业可以开展配送 可以 可以 可以 贸易 可以 不可以 可以 未提及 可以 研发 可以 可以 不可以 未提及 未提及 维修 售后服务维修 国产出口货物的售后维修 不可以 未提及 可以 检测 可以 可以 不可以 未提及 可以 区域 综合保税区（保税港区） 出口加工区 保税物流中心B型 保税区 保税物流园区 入区货物的海关征免税规定及贸易管制 境外入区设备的免税规定 基建物资、设备及维修用零件、合理数量的办公用品等予以免税；入区免证 同综合保税区 无免税优惠政策 同综合保税区 同综合保税区 境外入区免税设备的管理 按照减免税货物有关规定管理 按照减免税货物有关规定管理 无 按照减免税货物有关规定管理 按照减免税货物有关规定管理 境外进入区内应依法纳税的货物范围 区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消费用品。 区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消费用品。 中心内企业进口自用的办公用品、交通、运输工具、生活消费用品等，以及企业在物流中心内开展综合物流服务所需的进口机器、装卸设备、管理设备等。 除文件规定可以免税的货物及物品以外均应依法纳税。 行政管理机构及其经营主体和园区企业从境外进口的自用交通运输工具、生活消费用品。 境外进入区内的保税货物范围 从境外进入保税港区的货物予以保税，但通过保税港区直接进出口的货物除外。 为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料。 经海关批准可以存入物流中心的货物 转口货物和在保税区内储存的及为加工出口产品所需的原材料、零部件等予以保税。 加工贸易/转口贸易/暂存货物/检测维修货物/零件寄售展品样品/未办结一般贸易手续的货物 区域 综合保税区（保税港区） 出口加工区 保税物流中心B型 保税区 保税物流园区 入区货物的海关征免税规定及贸易管制 境外入区设备的免税规定 基建物资、设备及维修用零件、合理数量的办公用品等予以免税；入区免证 同综合保税区 无免税优惠政策 同综合保税区 同综合保税区 境外入区免税设备的管理 按照减免税货物有关规定管理 按照减免税货物有关规定管理 无 按照减免税货物有关规定管理 按照减免税货物有关规定管理 境外进入区内应依法纳税的货物范围 区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消费用品。 区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消费用品。 中心内企业进口自用的办公用品、交通、运输工具、生活消费用品等，以及企业在物流中心内开展综合物流服务所需的进口机器、装卸设备、管理设备等。 除文件规定可以免税的货物及物品以外均应依法纳税。 行政管理机构及其经营主体和园区企业从境外进口的自用交通运输工具、生活消费用品。 境外进入区内的保税货物范围 从境外进入保税港区的货物予以保税，但通过保税港区直接进出口的货物除外。 为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料。 经海关批准可以存入物流中心的货物 转口货物和在保税区内储存的及为加工出口产品所需的原材料、零部件等予以保税。 加工贸易/转口贸易/暂存货物/检测维修货物/零件寄售展品样品/未办结一般贸易手续的货物 区域 综合保税区（保税港区） 出口加工区 保税物流中心B型 保税区 保税物流园区 入区货物的海关征免税规定及贸易管制 境外入区设备的免税规定 基建物资、设备及维修用零件、合理数量的办公用品等予以免税；入区免证 同