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第二十五期（“315”工程专刊） 射阳县高效农业规模化领导小组办公室 二O一一年九月二十七日 徐 超 同 志 在全县高效农业发展“315工程”推进会上的 讲 话（摘 要） 在市第六次党代会刚刚闭幕的特殊时期，在全县上下集中精力冲刺三季度的关键时候，今天召开全县发展高效农业“315工程”推进会，今天会议的主题，就是全面动员高效农业“315工程”大会战，迅速掀起新一轮高效农业发展热潮，确保完成年初既定的目标任务。所谓“315工程”，就是新增高效种植面积15万亩，包括设施农业5万亩、特色产业5万亩、高效新品种5万亩；新增千亩种植示范园15个；新建年纯效益百万元养殖基地15个。会上还出台了《关于进一步优化农业产业结构，加快推进现代农业发展的意见》，具体明确了今年秋播结构高效农业发展的目标任务。 一、大力度凝聚思想共识，坚定不移推进“315工程”实施 一要破除思想误区，切实增强推进“315工程”的责任感。高效农业不是抓一两年就能发展起来的，一定要坚持一年接着一年抓，一任接着一任干，坚持不懈，一以贯之，把我们农业结构调整过来，这样农业现代化水平才能不断提高。二要认清肩负职责，切实增强推进“315工程”的使命感。我们一定要按照省、市要求，结合射阳实际，扎扎实实地把这项工作抓好。三要正视现实差距，切实增强推进“315工程”的紧迫感。要认真地反思工作中存在的不足，在肯定成绩的前提下，找出差距、提出措施，加大力度、再创佳绩。 二、大力度推进土地流转，全力加快设施农业发展步伐 当前要突出抓四个环节：一是抓前道突出土地流转。出台财政补贴政策，对每亩流转土地给予150-200元的补贴；灵活运用入股分红、土地合作、转让托管、直接流转等不同模式，推进土地流转，确保今年秋播期间每个镇规模流转2000亩-3000亩，大镇要流转3000亩，一般镇要流转2000亩，这是土地流转的硬性任务，确保在10月底前全部流转到位。10月份考核高效农业和结构调整，主要考核土地流转。二是抓建设突出“一心四带”。 “一心”要继续以耦耕现代农业示范园为核心，按照东接海通、南连合德的思路拓展规模，重点新上智能温室、连栋大棚等新型设施大棚，确保年内海通新拓2000亩、合德新拓3000亩，海通今年在现代农业发展上要有新的突破。“四带”要严格按照规划，加快组织实施，高速沿线各镇年内至少新增2000亩设施大棚；陈李线沿线虽然经济作物面积较大，但设施大棚较少，年内沿线镇都要新启动1个千亩设施农业示范园；高速阜宁接线重点加快S329与四长线交界处西侧的2500亩设施农业示范园建设，尽快将阜余办事处与海河设施大棚连为一体；海堤沿线重点是推广设施养殖、立体养殖、新品种养殖。同时，洋马、长荡、四明等内地镇也要分别新增设施大棚1000亩以上。三是大力推进示范带动。真正让更多的农民成为设施农业的主体。四是抓见效突出生产管理。要加强已建大棚的管理，不断提高效益，以现实的效益来引导农民建大棚，调动农民的自觉性和积极性。 三、大力度推进结构调整，着力提高农业产出效益 一要重抓茬口布局。会后由农委牵头，按照五个10亿元特色产业布局的要求，与各镇做好对接，确保迅速把茬口留到位。对符合产业规划的一律给予财政补贴，确保全年新增高效特色农业20万亩、培植10个万亩高效品种特色镇。二要重抓基础配套。主要是为园区做好道路、水利等一系列的配套设施，为农业生产创造条件。 三要重抓立体套种。要重点推广秋后棉接菜、早春棉田小拱棚、麦田蔬菜、林下食用菌、林下养殖等，不断提高土地产出率。 四、大力度推进高效养殖，不断提升产业化发展水平 高效养殖要突出抓好“三化”：一是规模化养殖。今年全县每个镇都要完成1个年纯效益百万元以上规模养殖场，确保全县生猪饲养量达130万头、规模养殖比重达68%，家禽饲养量达3000万羽、规模养殖比重达93%，年纯效益百万元规模养殖场15个。二是标准化生产。进一步加大畜禽示范基地申报力度，年内再争取获批农业部标准化示范基地1个，省、市生态养殖基地11个。同时，县海渔局要重抓水产规模养殖，强化技术指导，推动黄沙港渔业经济区尽快建成省级现代渔业示范园区，积极争创国家级标准化示范养殖场。三是品牌化建设。要排出一批种植业、养殖业的产品，积极向有关部门申报品牌，确保全年新增水产“三品”20个。 五、大力度培训现代农民，切实增强现代农业发展内生动力 要继续开展“百千万工程”。县农委、海渔局正在实施“百名专家进百村”活动，把农业技术送进农户、送到田头；县农办要迅速组织千名代表看大棚，深入推进万名农户听讲座，通过培养现代农民推动高效农业发展。要切实加强培训阵地建设。充分发挥县农干校的平台作用，加强对农民的培训，通过多种形式，集中培训农民。要精心培育农村人才队伍。继续开展“四个十佳”评比活动，要迅速拿