《交通统计信息基础数据元》为交通运输统计业务工作提供信息化支撑.pdfVIP

《交通统计信息基础数据元》为交通运输统计业务工作 提供信息化支撑 随着交通基础设施建设的迅猛发展和公路水运交通的快速增长， 统计工作对于领导决策所起的作用已经越来越重要，已从传统意义上 的数据简单累加汇总转变为数据的汇总分析乃至深度挖掘。随着交通 运输管理工作要求越来越高，各级领导、有关部门以及社会公众对借 助信息化手段提升统计工作水平、提高统计数据的及时性和准确性提 出了新的更高要求。 近十年来，交通运输行业的统计业务工作通过利用信息化手段基 本实现了交通运输统计数据的逐级报送，交通运输、港口、投资、交 通量等综合统计业务基本实现了计算机化，大大提高了统计工作的及 时性和信息化水平。为了满足新形势下各级领导、有关部门以及社会 公众对交通运输统计数据的需求，仍有大量统计数据亟需利用信息化 手段获取，因此各管理部门针对不同的统计需求纷纷在开展各类统计 信息系统的建设工作。 2007 年，部科技司为了规范各级管理部门在建设统计信息系统 或业务管理系统的统计汇总功能时，能按照统一的要求进行统计指标 的设置，并采用相同的定义、口径、数据类型、精度、计量单位和代 码等，从而确保系统之间的统计数据能够顺畅的交换与共享，保证数 据资源的充分使用，提出了编制JT/T 697 系列标准的第10 部分交通 统计信息基础数据元。考虑到交通部科学研究院交通信息中心承担着 我部日常综合统计、大型调查后的数据定期更新、临时性的统计调查、 统计数据库的运行维护等工作，对交通统计数据非常熟悉，因此将交 通统计信息基础数据元标准的编制工作委托给了该中心。 该标准的制定主要以交通运输部综合规划司的综合统计报表制 度为主，包括《交通运输综合统计报表制度》、《港口综合统计报表制 度》、《交通固定资产投资统计报表制度》、《水上交通情况调查统计报 表制度》和《公路交通情况调查统计报表制度》。同时，结合了交通 运输部公路司、水运司、科教司、海事局、救捞局等业务司局的报表 制度。考虑到各报表制度覆盖的范围和数据内容的重要程度的不同， 按照急用现行的原则对统计数据元进行了整理。统计数据元分为八大 类：交通基础设施、交通生产装备、交通运输生产、交通流和客货流 调查、交通固定资产投资、交通安全与服务、交通科技、交通专用通 信网等，共约1300 个数据元和123 个统计信息基础数据元值域代码。 统计指标是反映总体现象数量特征的概念及具体数值，它包括三 个构成要素：指标名称，计量单位和计算方法。除了包括上述三个构 成要素外，还包括时间限制、空间限制和指标数值。在数据元标准中 仅对统计指标的指标名称、计量单位和计算方法进行规定，对于时间 限制和空间限制则不予明确规定。以“公路里程”数据元为例，仅对 数据元名称（即 “公路里程”）、计量单位（即“公里”）和计算方法 进行规定，但对于该指标的时间限制即是月报还是年报，是2008 年 公路里程的还是2006 年的公路里程，以及对于该指标的空间限制即 是北京市的公路里程还是湖南省的公路里程则不做规定。 与其数据元标准不同，统计数据元经过连用之后能产生其他的数 据元。例如：公路里程与公路行政等级分类、公路路面类型分类两个 数据元连用后可以产生“一级公路里程”、“高速公路里程”、“国道二 级公路里程”等等很多数据元。为了表述这种关系，特别在统计数据 元标准中增加了 “关系”属性，主要使用了“连用关系”，用于描述 一个数据元与另外若干数据元一起使用的情况。 在编制数据元标准的同时，部综合规划司正委托标准编制单位交 通部科学研究院交通信息中心在开展部级的《交通统计信息系统（一 期）工程》的建设工作，结合数据元标准的工作，该工程将 1949 年 建国以来的所有交通统计资料电子化后，进行精心的设计、有效的组 织、规范的管理和集中的存储，在部内网建立了交通统计信息数据库 群，开发的交通统计信息系统（一期）实现了交通统计资料灵活方便 的综合查询和汇总统计 （主界面如下图 1），并在公网上建成了交通 行业统计信息的权威门户网站 “中国交通统计信息网” （ ）（首页如下图2 ）。 图1 交通统计信息系统（一期）的主界面 图2 中国交通统计信息网首页